今年以来,面对国内需求明显收缩、经济下行压力带来的经济增速放缓问题，株洲市规模以下工业企业在国家大力扶持小微企业发展的背景下，积极开拓市场，克服发展中的不利因素，保持了经济总量稳步增长、发展速度平稳上升的良好态势。抽样调查数据显示， 1-5月，株洲市规模以下工业企业实现主营业务收入688734.03万元，营业利润83078.75万元，分别同比增长8.6%和11.4%。通过数据可以看出，当前株洲市规模以下工业企业生产经营呈现出稳步上升的良好势头。

一、规模以下工业运行的主要特点

1、不同行业发展状况差异明显

    通过对株洲市规下工业所涉及到的40个行业进行监测可以看出，不同行业发展状况差距明显。其中，黑色金属矿采选业受到下游生产制造企业生产形势回暖的影响，主营业务收入同比分别增长290.4%，同时由于全国近半造纸企业陆续关停并清理库存完毕，造纸业开始出现回暖迹象，印刷和记录媒介复制业，造纸和纸制品业主营业务收入同比分别增长325%和41.7%，如株洲市荷塘区宇翔印刷厂主营业务收入同比增长2.1倍，醴陵市富里镇福利造纸厂主营业务收入同比增长41.7%；其他采矿业、酒、饮料和精制茶制造业、纺织业、非金属矿物制品业、电力、热力、燃气及水生产供应业等生产经营形势均呈现稳定增长态势，主营业务收入同比增长均在10%以上，如株洲县淦田鲇鱼山茶场主营业务收入同比增长16.1%；而非金属矿采选业、纺织服装及服饰业、专用设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、通用设备制造、计算机、通信和其他电子设备制造业等行业则呈现负增长趋势，如醴陵市南洋服装厂主营业务收入同比下降26.5%。

2、企业对社会贡献提高较大

抽样调查数据显示：截止5月末，株洲市规模以下工业样本企业累计实现营业收入688734.03万元，营业利润83078.75万元，分别同比增长8.6%和11.4%，从业人员期末人员114489人，应付职工薪酬121298.67万元，分别同比增长8.9%和10.4%，上缴税金总额17646.77万元，同比增长11%。样本单位上缴税金和从业人员数的增长说明企业在自身发展壮大的同时，社会贡献也不断增加。

3、单位户均营业收入增加

抽样调查数据显示，1至5月份，样本企业数量减少了46%，户均营业收入185.1万元，户均收入比去年同期增长8.6 %；企业个数的减少和户均产值的增加说明在当前经济形势下，小企业生存艰难，很多传统行业企业和环境污染企业及竞争力不强的企业很难生存下来，生存下来的企业大部分能够适应市场经济的竞争，在竞争中能够发展壮大。通过调查发现，收入增长较快的企业大多是近年新投产的企业，产品有一定的技术含量，符合产业政策，在市场上有一定的竞争力；停产倒闭企业多是一些不符合现在产业政策和传统的行业，如小冶金、小食品、小水泥、小纺织类的浪费资源、污染环境的企业，这类传统企业必然随着经济的发展而消亡。

4、企业的经营现金压力有所缓解

应收账款作为反映企业经营资金状况和偿债能力强弱的重要标志，对于维持企业的生产、运营和发展作用明显。从目前株洲有效样本企业的应收账款情况看，1-5月，株洲市规下工业有效样本企业应收账款为10384.42万元，与上年同期相比，应收账款降幅为22.5%，说明这些样本企业的经营现金压力有所缓解，进一步促进了样本企业的正常生产运营态势的稳定。如株洲市朗鑫高科有限责任公司应收账款同比减少41.4%。

二、规模以下工业运行存在的主要问题

1、成本压力持续增大

1-5月规模以下工业样本企业主营业务成本498618.17万元，比上年同期增加10%，增速高于营业收入增速1.4个百分点。主营业务成本占主营业务收入的72.4%，所占比重仍然较高。成本不断攀升，直接挤压企业盈利空间，加大了企业生产经营的压力。企业用工成本上升快，劳动报酬大幅增加。调查显示，有近六成的企业认为用工成本上升是当前面临的最突出的问题。在企业招工难和工人预期工资收入上涨的影响下，企业普遍采取提高工人工资和改善工人福利等措施吸引人、留住人。1-5月，企业应付职工薪酬121298.67万元，比上年同期增长10.4%。如株洲茂翔硬质合金有限公司应付职工薪酬（贷方累计发生额）同比增长25%。

2. 市场需求频现不足

巧妇难为无米之炊。在经济发展增速放缓的大环境下，企业吃不饱是当今相当数量的厂长、经理最头痛的问题。被调查的企业中，有近4成的的企业认为当前的突出困难是市场需求不足影响企业正常发展，如株洲大力钢结构有限责任公司期末剩余订单额同比减少45.5%。1-5月，样本企业期末剩余订单额13607.74万元，同比减少7.5%，因此企业订单减少是制约株洲市规模以下工业企业健康发展的重要原因之一，归根结底是株洲中小企业的市场竞争力不足造成的。

3.优惠政策享受面较窄

据从企业调查，国家优惠扶持政策的相继出台，确实在一定程度上帮助小微企业减压减负，助推小微企业健康发展。但从总体来看，株洲市规下工业样本企业中，享受“两税”减免优惠政策的企业比重仅约为两成，享受其他优惠政策的样本企业更是寥寥无几，受规下工业企业所属行业特点和生产经营规模影响，大多数样本企业暂时仍无法享受到国家的优惠政策，政策惠及面依旧较窄。 

综合来看，属于“草根经济”的规下工业企业由于受制于规模较小、管理欠规范、经营压力较大等影响，还面临诸多困难。鉴于规下工业企业在吸纳就业、推动产业结构调整、活跃地方经济、促进经济增长等方面的重大意义，因此大力支持小微工业企业做大做强正当其时。一是企业自身要进一步加强企业管理。企业的经营者要重视加强企业的经营与管理，建立现代企业管理制度，用规范、科学、现代的管理手段管理运作，提高企业的经营管理水平，促使企业做强做大。二是政府要加强引导和市场开拓。政府相关部门应积极发挥服务功能，拓宽服务领域，帮助企业建立和完善经营管理模式，提升服务质量，提高企业市场竞争力。三是要提高中小微企业政策受惠面。调查中发现，企业希望政府在促进小微工业企业发展中给予减免税赋、贷款贴息以及放宽贷款门槛的呼声最高。政府相关部门应加强监督检查，降低扶持门槛，切实让政策起到实实在在的作用，让越来越多的小微企业沐浴在扶持政策的阳光之下。

撰稿：刘新