国调报告第31期

 

2015年1季度，湖南居民生活水平继续改善，人均可支配收入和消费支出平稳增长；市场价格低位运行，居民消费价格略有上涨，工业生产者价格仍呈降势；粮食种植意向变化不大，生猪存出栏数量有所减少，农业生产运行平稳；规模以下工业发展态势良好；制造业采购经理指数回升到临界值以上，预期向好。

一、基本情况

（一）居民生活水平继续改善

1.居民可支配收入稳定增长。1季度，全省居民人均可支配收入5300元，同比名义增长10.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入7840元，同比增长8.7%，低于上年同期9.9%的增幅；农村常住居民人均可支配收入3083元，同比增长11.0%，低于上年同期12.4%的增幅。

居民可支配收入增长的主要原因：一是大力发展第三产业、调整产业结构，对个人创业、小微企业提供税费减免、融资优惠等政策支持，拉动居民经营净收入快速增长。二是优化企业经营环境，强化企业扶持力度，地方企业发展迅速，农村劳动力本地就业增加，推动居民工资性收入较快增长。

2.居民消费支出稳步增长。1季度，全省居民人均消费支出3869元，同比名义增长13.1%。其中，城镇居民人均消费支出5196元，同比增长10.7%；农村居民人均消费支出2712元，同比增长15.5%。

居民消费支出增长的主要原因：一是受节假日因素影响，城镇常住居民衣着和生活用品及服务消费快速增长，两类消费支出增幅分别达到20.0%和18.3%。二是随着生活水平稳步提高，农村常住居民对交通通信、生活用品及服务等需求不断增加，两类消费支出增长较快。

（二）市场价格低位运行

1.居民消费价格小幅上涨。1季度，全省居民消费价格同比上涨0.8%，涨幅较上年同期低 2.1个百分点。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.3%；食品价格上涨1.6%，非食品价格上涨0.3%；消费品价格上涨0.6%，服务价格上涨1.2%。

从主要品种看，粮食价格同比上涨1.7%，猪肉价格与上年持平，牛肉价格上涨0.2%，蛋类价格上涨8.8%，鲜菜价格上涨1.5%、鲜果价格上涨5.5%，水产品价格下降2.4%。

2.工业生产者价格仍呈降势。1季度，全省工业生产者出厂价格同比下降3.0%，其中，生产资料价格下降3.8%，生活资料价格上涨0.1%。

分行业看，黑色金属矿采选业，黑色金属冶炼和压延加工业，石油加工、炼焦和核燃料加工业产品价格下降明显，同比分别下降9.7%、11.0%和22.0%。

1季度，全省工业生产者购进价格同比下降5.1%，其中，1-3月同比分别下降4.6%、5.2%、5.4%。

    3.农产品生产者价格平稳。1季度，全省农产品生产者价格同比上涨0.1%，比上年1季度高1.8个百分点。四大类农产品价格涨跌互现，其中，种植业、渔业产品价格同比分别上涨5.6%、2.3%，畜牧业、林业产品价格同比分别下跌4.1%、6.3%。从主要品种看，稻谷价格上涨3.6%，蔬菜价格上涨6.4%，水果价格上涨29.1%，淡水鱼价格上涨2.3%，棉花价格下跌5.7%，生猪价格下跌7.0%。

（三）农业生产运行平稳

1.粮食意向种植面积略增，棉花下降。全省早稻意向种植面积1453.5千公顷，与上年持平；中稻和一季晚稻1175.3千公顷，增长0.2%;双季晚稻1493.9千公顷，与上年持平；棉花意向种植面积120.5千公顷，较上年减少9.6千公顷，下降7.4%。由于棉花意向种植面积减少,一些旱粮作物面积有所增加。玉米364.3千公顷，增长5.4%；大豆100.4千公顷，增长5.1%；马铃薯120.5千公顷，增长7.1%。

2.生猪存出栏有所下降。1季度末，全省生猪存栏3993.2万头，同比下降3.9%，其中能繁母猪存栏413.7万头，同比下降5.1%。生猪出栏1952.2万头，同比下降2.5%；猪肉产量143.6万吨，同比下降1.7%。生猪存栏减少主要是由于生猪出栏价格持续下跌，部分养殖户尤其是散养户不愿补栏。

（四）规模以下工业发展态势良好

1季度全省规模以下工业企业产值509.4亿元，可比价增速为11.6%。从主要经济指标看，1季度全省规模以下工业企业主营业务收入336.34亿元，同比增长11.2%；主营业务成本248.12亿元，增长10.3%；实现营业利润45.29亿元，增长15.5%。

（五）制造业市场预期向好

3月份，全省PMI为 50.8%，比全国高0.7个百分点。从分类指数看，生产、订单指数在临界点以上，分别为53.1%，51.2%，原材料库存、人员、配送时间指数在临界点以下，分别为45.3%、47.5%、49.3%。 

    从企业规模看，大、中型企业指数均位于临界点以上，分别为55.0%、51.6%，小型企业指数在临界点以下，为46.4%。

二、对后期走势的初步预测

（一）居民收入将会保持快速增长。公务员工资改革、公务车改革、提高最低工资标准等政策措施会促进收入增加，预计全年居民收入将略高于经济8.5%的增长幅度，农村居民收入增幅将继续高于城镇居民。

（二）市场价格整体将保持平稳状态。预计全年居民消费价格涨幅低于上年2%的水平，工业生产者价格指数由降转升困难。

（三）农业生产保持相对稳定。各级政府十分重视农业生产，加大农业投入，如采取免费发放种子、农技人员下乡“面对面”指导等有力措施，在一定程度上保持了农民种粮积极性，但由于去年基数高，在不出现重大自然灾害的情况下，全年粮食生产可望维持上年水平。

棉花产量可能会有所减少。棉花生产受连续几年价格暴跌影响，加上今年棉花新政策还没有落实到位，棉花意向种植面积减少，预计棉花产量仍将降低。

生猪价格由于连续几年低迷，散养户积极性不高，部分规模户也在缩减规模，非农经营单位养殖量增长，预计全年生猪出栏基本稳定。

三、当前经济存在的主要问题

（一）价格低迷，影响经济和相关行业利益。当前，消费价格和农产品生产者价格小幅上涨，但工业生产者价格和房屋销售价格下跌明显，影响经济和相关行业利益。如湖南是有色金属之乡，在前年价格大幅下跌的基础上，今年1季度有色金属冶炼及压延加工业价格同比再下降4.5%，影响我省有色工业生产和效益。据了解，今年国家再度提高粮食最低收购价格的可能性不大，一定程度地影响农民种粮效益。市场价格低迷，不但影响居民的经营性收入，对财产性收入也有影响，如影响居民房屋出租收入。

（二）小微企业和种粮大户资金短缺。据对小微企业调查，30.6%的样本单位存在融资需求，在存在融资需求的样本中，28.3%的样本获得融资，71.7%的样本未获得融资。在获得融资的样本单位中，仅有13.9%的样本获得全部所需融资，18.8%的样本获得大部分所需融资，67.3%的样本获得少部分所需融资。

目前，部分种粮大户与农民专业合作社资金短缺问题尤为突出，规模化生产经营受到限制。根据3月份对12户种粮大户及农民专业合作社的调查，表示存在资金短缺问题的种粮大户与农民专业合作社有10户。贷款难的原因主要是融资门槛高，流程复杂。没有资产抵押或者无公务员担保的种植大户和合作社组织，很难得到金融机构贷款。抽样调查中，种粮大户与农民专业合作社对金融机构服务表示“满意”的占抽样户的20%。

    （三）农村经济规模化、集约化发展受到制约。当前，土地流转速度加快，农业集约化、现代化程度提高，而一些地方农村生产经营环境不能适应经济发展的要求，引起了农业大户的普遍担忧。据了解，由于承包土地、鱼塘等导致的纠纷不断，已经严重影响了部分种植大户、养殖大户的生产积极性。主要原因：一是部分村干部带头致富、带民共富能力弱，难以发挥示范带头作用；二是基层政府不习惯依法办事，行政能力弱，难以适应新形势下农村经济发展的需要。