湖南国调报告第5期

国家统计局湖南调查总队

2014—1—23

2013年，湖南居民消费价格总水平继续保持在温和上升区间运行，全年居民消费价格总水平上涨2.5%，涨幅低于年初确定的物价调控预期目标。其中，城市上涨2.6%，农村上涨2.5%；食品价格上涨4.2%，非食品价格上涨1.7%；消费品价格上涨2.6%，服务项目价格上涨2.5%。商品零售价格上涨1.7%，农业生产资料价格上涨2.3%。

一、居民消费价格运行特点

（一）分月同比价格指数呈逐步上升势头

从分月同比指数来看，居民消费价格涨幅呈逐步上升趋势,到年底有所回落。1月份同比上涨1.0%， 2月受春节因素影响涨幅明显加大，上涨2.1 %， 3-5月份，在翘尾因素减弱的影响下，同比涨幅收窄，分别上涨1.4%、1.9%和1.6%。6月份涨幅回升，上涨2.3%。7-9月受严重干旱影响，在食品价格特别是蔬菜价格持续上升的影响下，分别上涨2.8%、3.1%、3.7%。10-12月小幅回落，涨幅分别为3.7%、3.6%、3.3%。

（二）分月环比价格指数涨跌互现

从分月环比指数来看，1-2月份适逢元旦、春节消费旺季，居民消费价格在节日商品和服务项目价格上涨的带动下，环比分别上涨0.9%、0.7%；3月份回落，环比下降0.2%；4月份，受鲜菜价格飙升的影响，环比上涨0.6%；5-7月份环比分别下降0.4%、 0.1% 、0.1%；受干旱影响，8月份上涨0.9%，9月份上涨1.0%。10月份因蔬菜价格回落，CPI环比涨幅为0，11月为-0.4%，12月为0.2%。

 图1：2013年湖南居民消费价格同比和环比指数变动趋势

 

（三）八大类价格 “七涨一平”

从居民消费的八大类商品（及服务）价格同比指数来看，呈“七涨一平”的态势。其中食品类价格上涨4.2%，食品类中16个中类价格除糖类价格下降1.2%外，其他15个中类全部上涨，拉动总指数上涨1.43个百分点，是拉动消费价格总水平上涨的主要因素。烟酒类价格上涨3.1%、衣着类价格上涨2.3%、居住类价格上涨1.8%、医疗保健和个人用品价格上涨1.7%、家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.8%、娱乐教育文化用品及服务价格上涨2.1%；交通和通信类持平。

表1：八大类商品与服务项目指数及影响程度

 

（四）城市居民消费价格涨幅略高于农村

全省城市居民消费价格上涨2.6%，农村为2.5%。从八大类看，食品类价格涨幅城市与农村相同，家庭设备用品及维修服务类、医疗保健、娱乐教育文化用品及服务和居住类四大类价格涨幅城市高于农村，其他三大类价格涨幅农村高于城市。

表2：城市和农村居民消费价格指数比较

 

（五）下半年涨幅高于全国平均水平

从与全国及中部六省对比来看，湖南居民消费价格总水平上涨2.5%，比全国平均上涨2.6%的水平低0.1个百分点，在全国31个省市中列第19位，在中部六省中列第4位。上半年湖南居民消费价格总水平涨幅比全国低0.7个百分点。下半年由于猪肉价格低位回升和鲜菜价格涨幅较大，导致湖南居民消费价格总水平比全国高0.5个百分点。

从八大类指数与全国平均指数对比，除食品类和居住类低于全国0.5个百分点和1.0个百分点外，其它六大类均高于或等于全国平均水平。

 图2：湖南居民消费价格总水平同比指数与全国平均水平比较

 

表3：1-12月湖南居民消费价格八大类指数与全国比较

 

二、价格变动的主要原因

（一）猪肉价格低位回升，对 CPI走势影响较大

受猪肉总体需求不振,以及供应充足影响，1-5月猪肉价格指数持续下降，同比下跌3.6%， 6月份，猪肉价格指数由连续13个月下降后首次转升。7-9月，涨幅逐月升高，到9月份，猪肉价格同比涨幅达6.9%。10月份以后，猪肉价格逐步趋稳，同比逐月回落。而牛羊肉价格受成本和货源影响，价格呈刚性上升，分别上涨24.0%和11.4%，全年食用畜肉及副产品价格上涨为4.0%，直接影响总指数上涨0.23个百分点。

图3：猪肉同比和环比价格指数变动趋势

 

（二）鲜菜价格波动对CPI走势影响较明显

受7-8月严重干旱，以及季节交替本地鲜菜供应出现断档期和外地鲜菜调运供应量减少的影响，2013年我省鲜菜价格起伏较大，各月价格环比波动幅度明显。1月份上涨10.1%，2月份下降1.1%，3月下降7.2%，4月上涨25.3%，5月份下降6.0%。6月份下降11.3%，7月份下降3.0%，8月份我省受严重干旱影响，鲜菜价格上涨13.7%，9月份仍上升8.7%。10月份以后，受暖冬气候影响，本地蔬菜生长良好上市增加，鲜菜环比价格连续三个月出现高位回落。

从鲜菜价格同比涨幅来看，1-10月呈逐月走高趋势， 1月份下降6.6%，到10月份上涨了27.5%。10月份以后，鲜菜价格高位回落，全年鲜菜价格指数为4.8%，直接影响消费价格总指数上涨0.17个百分点。

  图4：鲜菜同比和环比价格指数（以上月价格为100）

 

（三）禽流感疫情给CPI走势带来一定影响

2013年上半年，禽、蛋类价格受突发的H7N9疫情影响，下降明显。从月度走势来看，自2月份春节出现价格高点后，价格呈快速回落趋势，3-5月份禽类和鲜蛋类商品价格环比分别下降3.2%、4.9%、4.7%和4.4%、4.7%、0.3%。6月份随着禽流感疫情得到有效控制，我省禽类需求逐步增加，市场价格回暖，分别上涨3.9%和0.2%。三季度以后，禽、蛋市场销售逐步恢复正常，价格小幅上升，其中蛋类涨幅较大，全年禽类和鲜蛋类价格分别上涨2.2%、4.7%。

（四）服务项目价格攀升拉动作用增强

自2012年下半年以来，服务项目价格涨幅大于居民消费价格涨幅，成为拉动物价上涨的重要因素之一。特别是市场定价程度较高的服务项目涨幅较大。如衣物清洗费上涨15.5%、家庭服务价格上涨12.0%、缝纫加工费上涨9.5%，理(烫)发价格上涨6.4%、学前教育价格上涨4.7%，住房租金上涨3.4%等。而部门调控力度较大的服务项目则有涨有跌，如医疗保健服务上涨0.6%，火车票由于取消保险价格下跌1.0%。

 图5：服务项目价格同比指数与居民消费价格同比指数比较

 

（五）上游产品价格传导作用减轻了CPI上行的压力

2013年我省工业生产者出厂价格下降1.5％，购进价格下降1.6%。受工业生产者出厂、购进价格持续下降，生产领域价格压力减小，通过产业链逐步传导至下游产业，最终波及消费品，释放了居民消费价格的上行压力。我省工业消费品价格涨幅为  1.1%，低于居民消费价格总水平和服务价格涨幅1.4个百分点。

 （六）房地产价格对物价有一定的助推作用

房地产调控政策主要通过房屋租赁市场这一路径影响物价波动。2013年住房租金、自有住房（包括估算租金、物业管理费、维护费）分别上涨3.4%和2.8%，影响居住类上涨1.4个百分点，影响总指数上涨约0.25个百分点。

（七）翘尾影响较小

2013年全省消费价格上涨2.5%，其中：受翘尾因素影响约占16%，而新涨价因素影响约占84%。

三、2014年价格走势预测

（一）影响物价上升的因素分析

1、从物价变动趋势来看， 2013年物价已经进入新一轮上升周期的初期。2013年6月份可能是物价由降转升的拐点，2014年将是物价上涨周期的第二年，同时考虑到当前经济运行中仍存在一系列推动物价上升的压力，因此预计2014年物价上行压力相对要大，CPI涨幅将高于2013年。

 2．从猪肉价格波动周期看，预计2014年猪肉价格涨幅稳中有升。猪肉价格由于占CPI权重大，对CPI直接影响很大。从过去三十年猪肉价格与CPI关系看，猪肉价格上涨往往是撬动CPI的主要杠杆。从过去两轮猪肉价格走势来看，预计2014年仍将稳中有升。同时由于饲料、人工、防疫等成本的上升，牛、羊肉等替代产品价格居高不下，也将使得猪肉价格的底部不断抬升。因此预计2014年猪肉价格涨幅将高于上年，将推升食品价格上涨。

3、农产品价格的上涨和资源性价格的上调，将影响CPI逐年走高。2013年全国粮食总产量实现10年连增，粮食的连年丰收为物价稳定创造了重要条件，但粮食等农副产品价格上涨趋势难以改变，粮食产量再增长的空间有限，近年来每年粮食收购价格都以约10％的速度提高，并且劳动力成本在不断上涨，农副产品价格的上涨必将推动CPI稳步上涨。同时国家将调整资源性价格，水、汽、电价格将呈刚性上涨。

4、劳动力价格刚性上涨对价格的影响逐步增大。劳动力价格上涨对价格的影响主要集中在劳动密集型产品领域：一是农产品，二是服务。这两项是近几年来影响居民消费价格上升的主要因素。特别是服务价格，近年来增长较快，2013年服务项目价格同比上涨2.5%，与居民消费价格涨幅持平，受劳动力价格刚性上涨影响，2014年服务项目价格有可能继续上涨。

（二）制约物价上涨的因素

 1．从翘尾因素分析，2013年价格上涨对2014年翘尾影响约为1.0%，其中4季度居民消费价格环比指数趋于稳定，对2014年的翘尾因素影响大为减少，使得2014年物价上升压力减轻。

 2．从经济和货币因素看，2014年物价大幅上涨的条件也不具备。从过去的经验看，要形成一轮通胀，须具备一定的经济和货币条件：即经济高增长和货币超发二者必具其一，或兼而有之。2014年我国经济增长可能低于2013年，货币发行将控制在正常增长范围内，不会出现货币超发。所以尽管当前货币存量较大，但不具备通货膨胀所需的经济和货币条件。

3、工业生产价格指数已连续20多个月处于收缩区间，且预计未来数月将继续保持负增长。这意味着通胀上行空间有限，这与全球和亚太地区目前因需求疲软和大宗商品价格稳定导致通胀温和甚至出现通缩的现状相符。

综合以上因素，我们预计2014年湖南物价上行压力将大于2013年,CPI涨幅将呈现稳中有升的趋势,但总体上仍处于可控上涨区间。