据国家统计局湖南调查总队对37个县、280个村民小组、2800户农户粮食、棉花种植意向抽样调查，2015年全省粮食种植意向面积持平略增、棉花面积继续缩减。

　　一、全年农户种植意向特点

　　(一)粮食作物面积持平略增。全省农户种植意向调查分品种推算显示：早稻意向种植面积1453.5千公顷，与上年持平；中稻和一季晚稻1175.3千公顷，增长0.2%;双季晚稻1493.9千公顷，与上年持平；玉米364.3千公顷，增长5.4%；大豆100.4千公顷，增长5.1%；马铃薯120.5千公顷，增长7.1%；

　　(二)棉花面积继续缩减。全省农户种植意向调查推算棉花面积120.5千公顷，较上年减少9.6千公顷，下降7.4%。

　　二、粮食、棉花面积增减变化因素

　　（一）湖南省委、省政府切实贯彻落实党中央、国务院稳定发展粮食生产及省政府《关于开展粮食稳定增产行动的意见》精神，积极推进“扩双增面、科技增粮、规模增收、良田增产、提质增效”五大行动，确保粮食生产良好发展势头。调查普遍反映：政府指导是稻谷意向种植面积增长决定性因素。各级地方政府在水稻生产上实行多方补贴，一方面对村干部实行工作补贴，引导农户扩大生产，另一方面对农户加大补贴奖励,调动农户生产积极性。

　　（二）近两、三年,全省棉花种植面积持续大幅下降。尽管国家2014年出台了棉花补贴政策，积极扶持棉花生产，但由于政策宣传和资金落实没有到位，加上棉花价格持续低迷、种植费时费力，生产效益不断下降，导致部分种植户最终放弃了种植棉花的意愿。

　　撰稿:陈军

　　核稿:彭兵