同心协力  奋发有为

全力以赴打造现代化服务型统计

——在全省统计调查暨文明创建和教育实践活动

工作会议上的讲话

欧阳美嫔

（2014年3月10日）

 

同志们：

这次全省国家统计调查暨文明创建和第二批教育实践活动工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会、全国统计工作会议、党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和马建堂局长重要讲话精神，总结2013年工作，研究部署2014年重点任务。

一、2013年主要工作

一年来，湖南调查队系统按照国家统计局的工作部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力弘扬统计核心价值观，着力践行“两个意识”，奋力推进“三个提高”，服务型统计建设取得长足进步，各项工作取得新成效。在国家统计局2013年度17个考核项目中，湖南总队获得优秀等次8个，良好等次6个。全省14个市级队中已有13个获得或保持省市级文明单位称号，41个县级队中已有31个获得或保持市县级文明单位称号。马建堂局长2013年6次作出重要批示，对湖南总队的工作给予充分肯定。

（一）认真组织实施各项调查，数据质量有新提高

2013年，系统上下坚决拥护国家统计局的改革部署，严格执行国家统计方法制度，以提高调查数据质量为中心，主动作为，攻坚克难，确保了各项调查的稳妥实施。

全力推进城乡住户调查一体化改革。总队起草制定了《湖南住户调查实施规程》等规范性文件，与省统计局联合举办了住户调查技能竞赛活动；牵头召开了全省农村贫困监测厅际联席会议；采取“五结合”的方式，开展了住户调查和贫困监测调查数据质量检查；各市县住户调查通过规范调查样本管理、规范记账、编录、汇总过程管理，突出特色培训，夯实了基层基础；总队全年召开三次分市县住户调查数据质量会审会议，研究部署了住户调查数据质量核查及评估；加大了住户调查的投入力度，提高了记账户和辅助调查员的补贴标准；各调查队和统计局以及调查小区多形式多渠道宣传住户调查工作，使“为国记账、为己理财”的理念广为人知，赢得了社会各界的理解和城乡居民的配合支持，分市县住户调查数据质量明显提高。以完成审定反馈各市县全体居民人均可支配收入等主要数据为标志，全省住户调查一体化改革取得重大阶段性成果。

精心组织县级粮食产量抽样调查。争取省政府办公厅转发了总队等单位《关于做好县级粮食产量抽样调查工作的意见》，全省各市州、各粮食生产大县相应以政府名义发出了做好县级粮食产量抽样调查工作的通知。省政府召开工作会议，对全省县级粮食产量抽样调查进行部署。省委常委、省政府常务副省长陈肇雄出席会议并讲话。粮食产量调查经费由各级政府共同负担，并列入了年度财政预算。结合实际，总队制定了“两规程一办法”，并对各市州、各粮食生产大县进行了系统培训。各市县队对调查乡镇、辅助调查员进行了现场操作培训。总队于6月和10月两次组织督查组，对粮食大县的动员部署、调查人员配备、调查网点抽选、业务培训、经费落实，特别是粮食播种面积调查等工作进行了全面督查。国家统计局农村司内网在两个栏目全文刊发湖南总队的经验介绍，向全国推介。

扎实准备三经普个体经营户抽样调查。对第一次实质性参与的这项重大国情国力普查，总队党组高度重视，精心谋划。与省统计局联合下发了《关于做好湖南省第三次全国经济普查个体经营户抽样调查前期准备工作的通知》。总队主要负责人两次对三经普工作作出批示，主持召开常务会并多次召开专题会研究三经普工作，对成立领导机构、制定具体实施方案、抽调人员、增加经费预算等作出了安排。结合湖南实际，研究制定的湖南三经普个体经营户抽样调查实施方案得到国务院经普办批准。组织召开了全省三经普个体户抽样调查动员暨培训会议，对个体经营户抽样细则的制定、选配调查员和辅助调查员、抽样调查宣传动员、现场调查工作手册的编制、PDA设备的配发、数据审核和质量检查等工作进行了全面部署。各市县队行动积极，对开展现场调查做了充分准备。

创新价格调查工作举措。全省全面推行了手机采价AB角管理制度和采价员轮休制度；从加强组织领导、完善管理制度、开展审核评估和加强财力保障四个方面推进，重点建立健全了网点图片信息、规格品图片信息和原始价格调查数据等多套电子台账资料，规格品图片信息台账成为全国首创；在坚持回访制度的基础上，建立各调查队与调查单位直接联系制度，每季度坚持由总队分管领导或业务处负责人到联系点现场督促检查，各市级调查队选择两个以上价格调查直接联系点，由分管领导及价格调查人员定期直接联系。全省工业生产者价格调查网点的整合轮换和地方消费价格调查网点的取消，基层负担明显减轻，调查工作的组织实施明显直接，对确保国家调查任务完成和省为总体数据质量提高更加有效。

夯实常规统计调查根基。畜禽监测调查落实联审、核查制度，强基固本。建立从总队、市队、县队（局）到辅助调查员的四级联审制度，明确了职责分工，完成了全省畜牧业调查国家样本网点入库整理，成功启动了生猪规模户联网直报试点工作。采购经理调查对联网直报目标分市州进行分解，实行分片包干。规下工业调查进行上报机制改革，有调查任务的县市区基本由调查队承担；服务业小微企业调查历时三个月，采取市队入户检查和总队实地抽查核实，对国家布置的103家小微企业进行了质量核查。

（二）坚持“三个面向”，服务型统计建设有新成效

全系统按照“三个面向”的要求，树立“求真务实调研、科学创新分析、公开透明发布、以人为本服务”理念，有效发挥调查队快速、灵活、高效的“轻骑兵”作用，在重要信息、课题研究、形势判研等方面不断提升品质，加快了服务型统计建设步伐。

加大调查分析和重要信息工作力度，创新课题研究，主动服务宏观决策。每个季度，总队召开经济形势和数据质量分析会，查找数据质量的薄弱环节和风险点，研判经济形势。每月根据国家统计局的相关要求，对各市县队下发重要信息要点，由各专业处形成综合材料后审核上报。全年市县队上报调查分析和重要信息1510篇，被总队采用率达70%。总队共编辑《湖南国调报告》、《重要信息》和《湖南国调专报》等内部期刊190期，编报重要信息320篇、调查分析85篇。其中，被国家统计局《每日调查》采用54篇，被中办、国办采用16篇次，被省委办公厅采用77篇次，被省政府办公厅采用113篇次，18篇信息被省政府领导批示；7篇信息被国家统计局合编采用后得到中央领导批示。全系统招标课题27项，多项课题成果被核心期刊采用。去年8月和11月，省委常委、常务副省长陈肇雄两次专题听取了总队的全省经济形势分析汇报。

完善服务载体，打造网站集群，开通数据查询服务系统，积极服务社会公众。总队精心编辑《湖南调查资料-2013》、《湖南民生调查报告-2013》和《管窥湖南“四化两型”进展-2013》三本统计数据资料，已成为各级领导了解湖南民生状况，推进湖南发展的重要信息支持，成为湖南调查队系统服务民生的优势品牌。通过对市县队网站系统的统一设计，优化数据搜索和查询功能，全系统拥有了自己的内外网站，基本实现了统计信息的及时发布。10月18日，总队召开新闻发布会，宣布湖南国调数据查询服务系统建成并正式开通。共收录757张数据表，18.1万笔数据，用户打开湖南国调信息网的“国调数据”专栏，就可免费查询信息，为用户提供了方便。

积极反馈信息，着力减轻负担，持续经费倾斜，扎实服务基层和调查对象。开展联网直报企业信息需求调查，向企业提供主要行业经济信息和经济运行监测资料以及国际经济信息；向调查户反馈记账结果，促进记账户理财；积极向各级政府争取经费，提高调查户记账补贴；开展调查对象慰问，解决调查对象特殊困难。总队组织实施全省工业生产者价格调查网点整合轮换，减少调查企业270个。经反复论证，取消了10个县的地方消费价格调查网点。各专业处室根据国家统计局的安排和工作需要提出年度检查计划，由法制处统筹协调各专业的检查时间、地点、方式和内容，进一步规范了检查行为。去年全系统中央预算经费向市县下拨比例达79.1%，比上年提高4.7个百分点。

扩大专项调查品牌影响，有效服务地方经济社会发展。总队制定和完善《专项调查工作流程》等管理制度，圆满完成了国家统计局布置的党风廉政建设民意调查和全国城市文明程度指数测评。同时，积极发挥职能优势，组织开展了全省公民科学素质试测评、全省城市文明程度指数测评和全省绩效评估民意调查。全年有14个市州、100余县参加了重大专项调查任务，顺利完成820个机关和企业、320个乡镇（街道）、660个村（社区）、12000余户居民的专项调查。审批市县队接受的地方统计调查项目16个，在确保顺利完成国家调查任务的同时，有效服务了地方经济社会发展。

(三)立说立行立改，教育实践活动有新成果

根据中央和国家统计局的部署安排，湖南总队作为第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位，总队党组高度重视，把教育实践活动作为政治任务、当作头等大事来抓，做到了立说立行，边查边改，善做善成。一是高度重视，周密部署。总队党组专题研究，成立了总队党的群众路线教育实践活动领导小组及其工作机构，制定了教育实践活动实施方案，对总队党组和机关各支部的教育实践活动进行了周密安排。二是深入学习，征求意见。总队党组组织了4次中心组学习。总队机关各支部按照活动方案要求，组织全体党员参加了学习活动。总队党组书记以《祛六弊树六风，做党的群众路线的积极践行者》为题，给全系统全体党员上了一堂党课。举办了支部书记培训班。同时，通过各种渠道、各个层面征求意见建议20余次，共征求意见建议321条。三是查摆问题，开展批评。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，总队党组及成员认真查摆了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，总队党组共查找问题20个，党组成员查找问题84个。通过多形式、多层面深入开展谈心交心活动，认真撰写了对照检查材料。在党组专题民主生活会上，党组成员之间开展了认真的批评与自我批评，共提出相互批评意见44条，达到了团结—批评—团结的目的，党组同志受到了一次比较严格的党内政治生活锻炼。四是整改落实，建章立制。总队党组坚持从严、务实、高标准、高质量，坚持边学边查边改、立说立行立改。年底前，已在反对和制止统计弄虚作假、切实提高数据质量，治理文山会海、规范考核评比，密切联系群众、减轻基层和调查对象负担，践行统计为民服务宗旨、切实提高统计服务水平，加强内部管理、切实改进作风等5个方面，落实了22项立行立改事项。对于需要一定时间完成的整改事项，进一步充实完善整改方案，提出了6个方面34项整改措施，制定了整改任务书、时间表，明确了整改责任人，并确定专项整治重点项目13项。经过广大党员干部的共同努力，总队教育实践活动取得了重大的思想认识成果、工作实践成果和制度创新成果，为更好地贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国统计工作会议精神，以崭新的精神风貌、良好的工作作风和更大的责任担当推进湖南调查工作打下了坚实基础，为把群众路线更好地贯穿于统计调查工作积累了宝贵经验。

（四）加大投入，突出重点，信息化建设和宣传工作有新起色

全系统一直把信息化建设作为提升调查能力和强化管理的一个重要抓手，在人财物各方面给予了大力支持。同时，突出宣传工作特色，加大宣传工作力度，提升了调查队形象。

信息化建设有力推进。投资200多万元，加强省、市、县三级调查队信息化网络的改造和提质，建成了总队到市县队内部传输线路和互联网络的骨干通讯网。升级总队视频会议系统，建成了市级队全覆盖的视频会议网。投入103.6万元更新信息化设备。对总队内网进行改版，新建了“法制学苑”等专栏，新增了与三经普湖南专栏互动交流的窗口。目前，总队内部信息网已建立专栏19个，累计更新发布的文件通知、工作动态、调研分析等信息7.6万条，成为全省调查队系统行政办公和政务管理不可或缺的平台。

宣传工作有声有色。中国信息报发表了多篇宣传湖南调查工作的文章。总队长做客红网，以“服务民生的国家统计调查”为主题，和广大网友在线交流统计调查特别是住户调查的相关问题，在红网“厅局长网谈十八大”专栏发表署名文章《努力实现居民人均收入翻番的中国梦》。湖南卫视陆续播出了《小年夜饭里的CPI》、《关注长沙记账本》等多个专题；湖南日报刊登了践行湖南国调精神十大标兵事迹；联系《潇湘晨报》记者深入记账户家中采访，整版刊登了记账专题文章。同时，密切跟踪经济社会发展，着力传播湖南国调数据。1月、7月和10月，总队3次召开统计调查数据新闻发布会，引起社会广泛关注。新华社湖南分社、人民日报社湖南分社等中央在湘媒体，湖南卫视、湖南经视、都市频道、长沙电视台新闻频道、湖南日报、潇湘晨报、红网等湖南主流媒体对发布会进行了深度报道。

（五）强化法治措施，统计法制建设有新亮点

运用法治思维和法治方式优化工作环境、维护工作秩序、提高数据质量，已成为全系统工作的亮点。一是丰富学法形式。年内组织开展了队务会学法，总队长亲自讲课；搭建“法制学苑”学法平台，收录与统计调查工作相关规范性文件346件；全面推行无纸化学法用法及考试系统，总队干部职工全年累计学法达7000余次，人均在线学法时间超过2400分钟，普法考试参考率100%；邀请专家或领导授课，组织了全系统学法竞赛。二是多形式开展普法宣传。送法下基层、印刷法制宣传资料，充分利用中国统计开放日、全国法制宣传日、统计法颁布纪念日等重要时点以及开展经济普查等重大统计调查项目的重点时段，集中组织普法宣传。12月16日，总队与省三经普办、省统计局、长沙市三经普办等单位共同主办了湖南省第三次全国经济普查宣传月暨纪念《统计法》颁布30周年活动。三是组织开展“六五”普法中期督导。对邵阳、娄底等7个市县调查队的“六五”普法情况进行了抽查。四是加强规范性文件的管理。科学制定规范性文件，总队召开听证会，为制定《湖南省住户调查实施规程》听取多方面意见。为规范行政复议、行政诉讼工作，制定了相应的实施办法和实施方案。按照依法行政工作要求，制定了规范性文件合法性审查制度。对规范性文件进行清理，对23个不再切合现在工作要求的规章制度予以废止。五是加大统计执法力度。通过对住户、粮食产量、畜禽监测等各专业的执法检查，全系统共查办统计违法案件18件，澧县等5个县级队实现了办案零的突破。2013年，总队被国家统计局向中央宣传部、司法部推荐为全国调查队系统唯一的全国“六五”法制宣传教育中期先进单位。六是加强对各专业业务规范化标准和考核办法的管理。按照国家统计局精简和规范的要求，修订并印发了各专业业务工作考核办法，减少了奖项设置，精简了考核内容。七是依法行政工作再创新佳绩。总队扎实完成省法制办部署的各项任务，依法行政工作经验在部分省直和中央驻湘单位中推介，依法行政考核获中央驻湘单位第一名。

（六）加强系统管理，队伍建设有新活力

增强队伍活力，打造“学习型、创新型、实干型”的国调铁军，是各调查队追求的目标。2013年，着力加强了领导班子建设。通过开展教育实践活动，总队领导班子成员的政治意识、敬畏意识、担当意识、自律意识、节俭意识明显增强。3位党组成员参加了省委党校和延安干部学院的学习，全体党组成员参加了中国干部网络学院学习；严格实施“三重一大”事项集体决策；对市县队领导班子进行调整充实。创新了干部选拔培养机制。坚持正确的用人导向，总队机关选派1名副处级干部到地方挂职副县长；选派3名年青干部到县级调查队挂任副队长，选拔5名市县队年轻干部到总队机关挂职锻炼。突出了干部教育培训。成功举办了6期湖南国调讲堂，选派92名干部参加了国家统计局举办的各类培训班学习。首次与省委党校联合举办了为期一个月的全系统处科级干部培训班。组织了为期一周的新入职公务员集中培训。拓宽人才选拔渠道。经人事司批准，参照国家公务员招录程序，择优录取了17名工作人员。强化工作绩效考核。精简和规范各处室的专业考核、增加一票否决的内容、调整获奖单位的范围，进一步完善了《湖南调查队系统市县队考核办法》。总队机关和市县调查队制定绩效考核实施方案，实现了绩效评估全员覆盖。加强了机关党建和工青妇工作。坚持“三会一课”，开展机关支部联基层、志愿者网络注册活动，组织发展党员，组织干部职工参加网上党建知识竞赛。各调查队发挥工会、妇女组织、青联团委的桥梁纽带作用，创造条件，发动干部职工参加乒乓球、羽毛球、登山和体操锻炼等有益于凝心聚力、有益于提升素质、有益于身心健康的活动，不断丰富和活跃了干部职工的业余生活。

（七）全面动员，有序推进，文明创建有新面貌

有序推进文明创建，一直是总队党组和市县调查队提振精神、改进作风、树立形象、推动工作的总抓手。2013年继续创新了工作举措。一是深入动员，营造氛围。继续召开全省调查队系统文明创建工作会议，进一步明确文明创建工作奋斗目标。制定《湖南调查队系统2013年文明创建实施方案》并认真组织实施，全员创建、全面创建、全程创建的氛围更加浓厚。二是丰富拓展创建平台和载体。继续开展践行统计核心价值观和湖南国调精神主题实践活动。组织湖南调查队系统全员宣誓，“两个意识”和湖南国调精神为誓词的核心内容。组织开展践行湖南国调精神十大标兵评选活动。为充分发挥文明创建对业务工作的保障推动作用，依靠制度和机制明确了业务工作在文明创建中的主体地位。为推动和激励在统计调查业务工作中创先争优，制定完善了绩效考核方案。进一步完善了鼓励学习机制、挂职锻炼机制和督办机制。第三是开展了丰富多彩的创建活动。总队机关、市县调查队继续开展了美化、亮化、绿化、净化工程；认真执行《文明办公守则》；制作了文明创建板报、简报；总队内网开辟了文明创建专栏；全系统开展了“践行湖南国调精神”文艺作品创作大赛、“中国梦·国调情”文艺作品征集活动、“阅读添书香，学习增能量”读书月活动。马建堂局长对湖南调查队系统的文明创建作出批示：“湖南总队以各种形式弘扬国调精神做得很好，值得各总队借鉴。弘扬‘两个意识’本身就是把提高调查工作质量与创建文明行风有机结合起来的最好抓手。请局机关党委注意总结推广。”

（八）改进行风作风，党风廉政建设有新气象

全系统以党的群众路线教育实践活动为契机，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为统计调查工作提供了强有力的思想政治保障和纪律保障。切实改进文风会风。总队全年发文207件，比上年的293件减少29.4%；面向市县队召开的会议37个，比上年的56个减少33.9%；总队召开党组会、常务会、队务会58次，较上年86次减少32.6%。强化廉政教育。组织5名处级干部参加了省直机关廉政教育培训班。组织全队干部职工赴浏阳胡耀邦故居和秋收起义纪念馆参观学习，组织观看了廉政教育片。组织学习了国家统计局关于2006年以来查处的全国统计系统违法违纪案件情况的通报。细化和完善廉政风险防控制度。编制了职权目录，梳理了权力清单，编制了权力运行风险防控流程图，查找了不同岗位的廉政风险，评定了各岗位的风险等级，制定了相应的防控措施。提高制度监督执行力。坚持纪检监察室负责人列席所有“三重一大”事项的党组会议和常务会议；对重大专项调查设立独立的监督小组；对粮食测产工具和住户调查宣传品等大宗物品采购、公务员录用和遴选考试、干部选拔任用等重要事项，切实加强了监督。加强纪检监察队伍建设。总队纪检组长和纪检监察室负责人，对新任市县队领导干部分别进行了廉政谈话。在省委党校成功举办了湖南调查队系统纪检监察干部培训班。全面落实党风廉政建设责任制。召开全系统党风廉政建设工作会议，制定了全系统党风廉政建设责任制实施办法，层层签订了《党风廉政建设责任书》，加强了对领导班子和领导干部的全面监督。切实加强财务管理。一方面，通过积极努力，全省调查队系统的财力保障明显增强，另一方面，始终坚持严格管理和科学管理，分调查项目财务预算得到国家局充分肯定。以市州为中心的会计核算得到进一步完善。完成了对益阳等10个调查队的财务收支及预算执行情况审计，以及两个县队队长的任期经济责任审计。制定了总队机关和市县调查队财务公开方案，特别是“三公”经费的预算、执行做到了公开透明。

上述成绩的取得，是国家统计局和省委省政府正确领导的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是社会公众充分理解和广大调查对象积极配合的结果，是全省调查队系统广大干部职工同心协力、奋发有为、无私奉献的结果。借此机会，我代表总队党组，向一年来理解、关心、支持湖南统计调查事业的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心感谢！向在座的各位，并通过你们，向辛勤耕耘在调查一线、为调查事业默默奉献的全系统广大干部职工致以崇高敬意！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前统计调查工作的要求越来越高，任务越来越繁重，挑战越来越严峻，一些影响和制约湖南调查事业科学发展的因素依然存在，如国家队意识和调查队意识还不够牢固，个别干部还存在精神懈怠的苗头，统计调查基础工作、数据质量控制、队伍管理和思想政治工作还存在薄弱环节，制度执行力还有待提高等，必须采取更加有力的举措，切实加以解决。

二、2014年重点任务

2014年，统计调查工作任务更加繁重，工作要求更高。2月14日，马建堂局长在出席湖南总队干部大会时对湖南调查队系统提出了新的希望和要求：一是要牢固树立改革创新意识，奋力推进统计全面深化改革；二是要牢固树立责任和担当意识，进一步提高数据质量；三是要切实加强统计干部队伍建设和党风廉政建设。

为适应新形势、新任务和新要求，2014年全省统计调查工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届二中三中全会、全国统计工作会议、党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和马建堂局长重要讲话精神，牢固树立国家责任意识、国家使命意识、国家担当意识，以第二批教育实践活动为抓手，以文明创建活动为引擎，以提高数据质量为中心，以夯实基层基础为重点，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，扎扎实实推进统计调查改革创新，奋力打造现代化服务型统计，更好地服务于中央宏观决策，更好地服务于地方科学发展。

（一）把提高基础数据质量放在首位，扎实开展各项常规统计调查

坚决贯彻落实中央领导和马建堂局长关于提高数据质量的指示和要求，坚持原则，守住规矩。一是坚决恪守统计调查“四条红线”。坚持所有调查样本由总队统一管理，严禁随意变更调查样本；坚持由调查对象、调查人员独立填写源头数据，严禁授意调查对象、调查人员填写不真实的数据；坚持由调查对象、调查人员据实修改源头数据差错，严禁随意修改数据；坚持调查数据独立上报，严禁擅自发布未经国家统计局或总队审定的数据。二是进一步完善业务工作规范。贯彻落实国家统计局出台的《统计业务流程管理相关规定》、《国家统计质量保证框架》和《国家调查队统计流程规范》等一系列规范性文件，结合湖南实际，修订湖南调查队系统业务规范化标准。三是加强数据质量综合治理。严格执行国家统计调查制度和总队统一的业务规范化标准，坚守数据质量生命线。进一步规范业务流程，加强网点管理，优化检查考核。各市县调查队要结合本地实际建立完善数据采集、审核、上报、发布以及调查台账、基础资料、档案管理等涉及统计调查数据生产全程的控制办法，明确每一个工作环节的操作标准，确保每一笔数据有据有源。建设好调查网点、辅助调查员和调查对象等名录库并及时更新。加强“三员”（辅助调查员、企业统计员、家庭记账员）业务培训，严格落实回访、访户规定，密切与调查对象的联系，不断提高工作配合度。根据国家统计局“四大工程”的部署和安排，对涉及联网直报的专业进行督导和检查，确保直报数据的质量。采用机查、人核、抽检等方式，加强基础工作检查和主要调查数据质量检查的联动配合，不断完善源头数据核查机制。认真执行报表次评制度，增强基础工作整改提高的针对性。四是加强数据审核评估。市县队各专业数据要与宏观经济形势相吻合，与相关专业的数据相匹配，数据的内部结构要合理。要采取经常性专业内部评估与单位会议综合评估的形式，确保数据真实可靠。

在提高基础数据质量的前提下，把握好各项常规统计调查组织实施的重点。住户调查和农村贫困监测一是严格执行城乡一体化住户调查制度。要认真学习《住户收支生活状况调查调查员手册》，落实《湖南住户调查实施规程》各项规定，规范住户调查工作流程；加大培训和宣传力度，提高调查户的配合度，切实抓好调查户稳定和调查户记账工作；组织开展新一轮样本轮换。二是加强分市县住户调查质量控制，加大检查力度，建立定期检查与不定期督查相结合、常规检查与电话核查相结合的制度，开展全过程质量评估，切实提高数据质量。三是做好一体化住户调查数据的发布解读。四是深化住户调查一体化改革。积极探索多主体轮换调查方法，在部分地方开展住户调查缩减记账项目和记账周期的试点，稳步推进电子记账和电子问卷调查技术的应用，切实减轻调查户负担。五是提高住户调查服务水平。深入研究不同地区、不同层次居民的收入增长、收入分配格局，客观反映中低收入人群收入变化趋势，全面关注贫困群体生活改善情况，为全面小康监测、贫困监测、绩效考核等中心工作做好统计服务。县级粮食产量抽样调查要做好新增粮食大县的业务培训工作，继续争取地方政府支持，切实加强与统计局等有关部门的沟通协调，按照国家统一制定的抽样设计、调查表式、数据采集和处理方法，严格实施规范统一的以县为总体的县级粮食产量抽样调查制度。采取切实可行措施，确保业务培训到位、现场调查到位、数据审核到位、工作督导到位。CPI、PPI调查要积极做好新一轮基期轮换的相关准备，加强方法制度研究、目录修订、权数测定等工作，按照国家部署组织实施PPI联网直报工作，确保在2014年底前全面实现网上直报。消费价格调查要切实完成国家网购价格指数编制方法研究课题。畜禽监测要开展养殖小区手持移动终端（PDA）现场采集数据网络直报试点，扩大生猪规模户联网直报面。规模以下工业调查要切实做好联网直报和网点轮换工作。此外，退耕还林、农民工监测、农户固定资产投资、采购经理、批零住餐业和服务业小微企业以及专项调查等各项常规统计调查工作，要坚持直接调查、独立调查，采取有力举措，创新工作方法，争创一流业绩。

（二）强化政治意识，扎实抓好第二批党的群众路线教育实践活动

巩固和扩大第一批教育实践活动成果，扎实开展第二批教育实践活动，是今年调查队系统重要的政治任务。年前，总队通过视频会议已进行了初步动员，今天的大会，既是统计调查工作会，也是第二批教育实践活动部署会，各调查队要切实按照中央和国家统计局的部署要求，抓好各个环节、各项工作的落实。一要明确指导思想。开展第二批党的群众路线教育实践活动，要以为民务实清廉为主题，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以牢固树立“两个意识”、坚决反对和制止统计数据弄虚作假为聚焦点，以加快建设现代化服务型统计为重要目标，以全面深化统计调查改革为着力点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约统计服务人民群众的突出问题，以作风建设的新成效促进数据质量的新提高，为推动经济转型升级、全面建成小康社会提供更加优质的统计服务。二要聚焦目标要求。各调查队要在牢固树立国家队意识上狠下功夫，着力解决坐不正位置的问题；在坚决反对和制止统计弄虚作假上狠下功夫，着力解决顶不住压力的问题；在提高直接调查能力上狠下功夫，着力解决沉不到一线的问题；在强化调查业务建设上狠下功夫，着力解决搞不实数据的问题；在加强管理和正风肃纪上狠下功夫，着力解决守不住规矩的问题；在提供优质高效的统计服务上狠下功夫，着力解决跟不上需要的问题。三要把握基本原则。主要做到“六个坚持”：坚持正面教育为主；坚持把整风精神贯穿始终；坚持讲求实效；坚持开门搞活动；坚持分类指导；坚持领导带头。四要严格方法步骤。即围绕学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节开展工作。五要落实活动要求。各调查队要加强领导，落实责任；统筹兼顾，促进工作；注重实效，取信于民；抓好宣传，正确引导；强化督导，把握重点。根据国家统计局安排，总队已制定并印发了教育实践活动督导方案，成立了7个督导工作组，切实加强市县队教育实践活动各环节的督导和指导，确保教育实践活动善始善终，善做善成。

（三）把握重点要求，扎实组织实施三经普个体经营户抽样调查

个体经营户抽样调查是第三次全国经济普查的重要组成部分，年前已召开了动员培训会，目前已进入了现场调查的实施阶段。根据1月3日张高丽副总理视察普查登记现场和马建堂局长视察湖南时提出的明确要求，必须落实好四个方面的重点：一是要高度重视，临事而惧。此项工作是调查队系统第一次实质性参与重大国情国力调查，责任重大、使命光荣，必须牢固树立敬畏意识，临事而惧、好谋而成。二是要扎实开展现场调查，确保数据真实。要始终把确保源头数据质量作为核心要求，严格按照抽样调查方案和工作细则，组织实施好现场调查；充分发挥基层组织力量，最大限度赢得调查对象的支持配合；健全工作进度报告制度，加强督促检查。三是要严明纪律，落实责任。要严守普查工作“三条红线”，决不允许编造普查数据，决不允许任何人代替普查员报送数据，决不允许任何机构、个人未经普查对象的书面认可，自行修改普查表数据。要加强经济普查的执法检查，对普查工作中发生的违法违纪行为严肃查处。四是要认真做好调查数据处理工作。切实做好数据传输和存储的风险防范，严格按照制度规定，协助国家处理数据，确保按时完成全省及分市州数据的计算工作。

（四）加强组织领导，扎实推进文明创建

2014年是全系统文明创建的关键一年。按照《湖南国调系统文明创建实施纲要(2012-2017年)》的阶段目标，今年总队机关要争创省文明标兵单位；市级调查队要争创10个市级以上文明单位，其中3个省文明单位；县级调查队要争创25个县级以上文明单位，其中5个市级以上文明单位。近两年，通过各调查队的努力，文明创建取得了丰硕成果，但对照上述目标，仍存在一定差距。今天的会议，也是再发动，再部署的会议。为确保全系统文明创建活动按照预期目标顺利推进，必须做到：一要统一思想，强化创建意识。文明创建工作对全面提高干部职工思想道德素质和全系统文明程度具有十分重要的意义。各市县队要再次组织学习宣传，提高认识，进一步激发干部职工开展创建活动的积极性，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。二要加强领导，完善创建机制。各市县队要对照要求，结合实际，健全文明创建工作领导机构，制定符合实际、特色突出的文明创建规划，促进创建活动深入、有序开展。三要正确引导，营造创建氛围。积极开展以单位、个人、支部、党员、家庭等为主体的创建活动，形成创建工作的强劲态势，提高创建工作的生机和活力。四要主动宣传，丰富创建载体。积极争取当地文明办对文明创建工作的关心支持和督促指导，积极参加所在地区的文明创建活动，及早启动文明单位申报评选，争取文明创建申报工作的主动权。利用板报、墙报、报刊、网络等宣传媒体，大力宣传文明创建工作的好做法，好举措，推广文明创建工作的成功经验和先进事迹，促进创建活动的整体推进。五要落实责任，务求创建实效。文明创建工作贵在坚持，重在实效。要坚持“两手抓、两手硬”的方针，正确处理文明创建工作和业务工作的关系，同部署、同检查，使二者有机结合，相互促进。要认真落实文明创建工作的各项要求，细化标准，明确指标，分解任务，责任到人，做到各项创建工作有布置、有检查、有落实、有成效，确保文明创建目标的圆满实现。

（五）聚焦“三个面向”，扎实开展现代化服务型统计建设

强化统计为民服务理念，推进统计调查工作的改革创新、规范统一、公开透明，将面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计建设要求具体化。加强调查研究和季度分析，为准确判断经济形势提供更加扎实可靠的决策依据。各市县队要转变工作作风，深入企业厂矿、港口码头、建筑工地、乡村田间、居民家中调研，深入解剖“麻雀”，更好地掌握微观经济主体实际情况，更好地以微观调研支撑宏观分析。要通过对各方进度数据系统梳理，对微观主体信息深度剖析，对各种经济运行关系广泛比较，把握经济脉动，判准经济拐点，明晰运行趋势，揭示主要矛盾，提出针对性强、参考价值高的咨询建议。总队要继续做好《湖南民生调查报告》、《湖南调查资料》和《管窥湖南“四化两型”进展》等特色品牌产品的编辑出版工作。更好服务社会公众。增加发布公众关心的指标数据，及时主动科学解读社会关注指标。各调查队要继续优化数据搜索和查询功能，丰富网站的内容和形式，规范网站运行，做好湖南国调数据查询服务系统的更新维护。更好服务调查对象。按照国家统计局对调查对象“少”、“易”、“馈”的要求，重点做好向企业反馈更多行业、宏观和国际经济信息，向记账户反馈其收支情况的工作，鼓励有条件的市县队要开展调查对象慰问，解决调查对象实际困难。更好服务统计基层。不断强化为基层服务意识，总队要加大人员配备、设施建设和经费安排等向市县队倾斜力度，加强对市县队专业人员、辅助调查员和调查对象的业务培训。

（六）强化规范管理，扎实建设高素质的调查队伍

全系统要努力践行马建堂局长关于统计核心价值观的重要论述，着力培育和弘扬“尚法唯实，真情报国”的湖南国调精神，不断完善激励机制，激发工作活力，打造“学习型、创新型、实干型”的国家调查队伍。切实抓好领导班子建设。修订完善党组工作规则，完善领导干部民主生活会、个人有关事项报告、谈心谈话、提醒问责等制度，培养锻炼讲原则、负责任、守纪律的团队。继续开展领导干部能力培训，不断提升领导干部团结凝聚队伍、领导调查工作的能力。切实改进行风作风。制定总队机关规范工作秩序、改进工作作风的规定；修订总队机关各单位主要职责；完善全系统社会管理综合治理考评办法，扎实开展市县队“庸、懒、散”专项整治。制定加强和改进调研工作的规定，完善联系点制度。加强统筹协调，合理安排任务，规范检查行为，减轻基层负担。切实加大干部培养力度。加大干部轮岗交流和上派下挂力度，加强总队机关科及科级以下干部交流，组织开展读书月活动，充分利用党校和国家局资源组织好各类培训，不断提高干部综合素质。切实加大宣传工作力度。配合各种媒体，开展全方位、多角度的有关民生、民情、民意调查工作的专题宣传；深入基层、深入群众，加强优秀调查员、优秀辅助调查员甘于清贫、乐于奉献的优秀事迹的专题宣传。切实优化系统管理。制定《湖南市县调查队管理规则》，进一步加强系统政务、人事、财务、保密、机要、档案、网络、后勤、党建等各项工作的管理，建立有效的督查机制和问责机制，确保全系统政令畅通，提高系统执行力。进一步完善《总队机关绩效考核管理办法》和《湖南调查队系统市县队考核办法》，确保操作规范，过程严谨，结果公正，导向正确。

(七)认真落实国家改革创新部署，扎实推进调查数据生产方式变革

2014年，国家统计局对重点领域的改革创新作出了具体部署，作为国家统计局垂直管理的调查队系统，必须积极支持、全力配合、认真落实。按照职责分工，调查队系统将在深化服务业调查改革、改进农民工监测调查、推进城乡住户调查一体化改革以及完善居民消费和工业生产者价格调查制度方面实施多项改革措施，各调查队应站在统计调查事业发展的高度，讲大局，讲担当，不折不扣地贯彻落实。同时，应深入推进调查数据生产方式变革。一是加快“四大工程”延伸和拓展。稳步推进电子记账和电子问卷调查技术的应用，切实减轻调查户负担，提高调查配合度；加大CPI手持数据采集系统应用推广力度，不断提高工作流程和质量控制的规范化水平；在三经普中全面采用联网直报和PDA采集数据，努力推进调查数据生产的电子化、网络化；不断拓展联网直报应用范围，在巩固规模以下服务业调查、采购经理指数调查和生猪规模养殖户调查联网直报成果、进一步提高联网直报率的基础上，加快将工业生产者价格调查、规模以下工业调查等纳入一套表联网直报系统。确保在2015年实现三个“全部”工作中不掉队：所有由调查对象填报的调查全部通过互联网直报国家数据中心，所有现场调查全部由调查员手持电子终端现场采集数据并通过网络直报国家数据中心，全部国家统计调查均在统一软件平台处理数据。二是积极探索大数据在统计调查工作中的应用。配合国家统计局研究建立商场、超市和电商等企业向调查队提供电子化交易记录的制度，加快完善企业电子化财务会计和生产经营记录自动导入统计联网直报系统的技术，大力推进企业电子化记录在统计调查中的应用，充分利用企业丰富的原始信息资源，简化调查流程，减轻基层负担，提高基础数据质量。三是加快空间信息技术的应用。探索利用遥感技术进行农作物对地抽样调查和农作物播种面积调查，在进一步测试完善技术手段的基础上，努力加大空间信息技术在农产量调查中的应用。四是提高信息化建设水平。总队将积极争取国家和地方信息化建设资金，加大对各调查队信息化建设资金和设备的投入。总队到市州的内部数字传输电路及互联网线路全部升级，加强全省信息化网络安全改造，增设网络安全系统及设备，建设办公门户系统、办公自动化（OA）系统，建立真正意义上的数据存储系统。按照国家统计局的统一部署，逐步在住户调查、农业调查推广使用PAD进行调查。

（八）加强统计执法，扎实打造依法统计新格局

进一步完善依法统计工作机制。按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，一把手牵头协调，统一领导国家调查项目的依法统计工作，健全组织指导、考核奖惩、督促检查等工作制度。创新普法宣传教育方式。认真贯彻《统计法制宣传教育第六个五年规划》，积极开展法制宣传教育。组织好全国法制宣传日和《统计法》颁布纪念日宣传活动。推动《统计法》“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进住户”，重点加强统计调查人员和统计调查对象的普法宣传。严肃查处统计违法行为。严格统计执法检查程序，强化执法监督；重大统计违法案件由总队直接查办；开展案卷评查，指点和纠正执法案卷的缺陷和不足，提高执法文书制定水平；推行统计法律事务告知制度和统计法律义务告知制度。不断提高统计执法保障能力。创造必要的工作条件，提升执法调查取证能力。加强执法队伍建设，积极开展统计执法业务培训。加强统计执法检查证管理，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度。继续提高依法行政水平。在连续三年取得较好成绩的基础上，继续做好省法制办依法行政考核的各项工作，争取获得“湖南省依法行政示范单位”荣誉称号。

三、进一步加强党风廉政建设

统计调查改革发展任务越是艰巨繁重，越要加强党风廉政建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的统计队伍，为统计调查事业健康发展提供坚强政治保障。

（一）全面贯彻中央反腐倡廉决策部署，加强党风廉政建设工作领导

认真贯彻落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，结合湖南调查队系统实际，抓紧制定落实办法。进一步严明党的政治、组织、财经、工作和生活等各项纪律。市县队领导班子要进一步增强政治敏锐性，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止，确保党中央、国务院和国家统计局的各项统计决策部署的贯彻落实。市县队主要负责人要切实履行好一岗双责，真正做到统计业务建设、党风廉政建设、行风建设同布置、同检查。严格落实党风廉政建设责任制及考核办法，严格执行廉洁从政有关规定，坚决反对和制止以权谋私行为，不折不扣落实“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度，进一步推进调查队系统惩治和预防腐败体系建设，形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控体系。

（二）坚决落实中央八项规定，巩固教育实践活动成果

要进一步深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步正文风、改会风、转作风、树新风。巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真做好总队机关整改落实、专项整治和建章立制工作，扎实开展市县队第二批教育实践活动。继续整治文山会海，严格控制发文和会议数量，不断精简文件简报，提倡开视频会。加强“三公”经费管理，强化“三公”经费预算硬约束，定期检查“三公”经费使用情况，杜绝超预算支出“三公”经费，切实加强财务管理。坚决反对铺张浪费，严格按照中央规定配备办公用房和车辆，做好公务用车、办公用房等专项治理工作；结合各地实际，修订公务接待管理办法，严格按规定接待。切实加强督促检查，每一项重点改革任务和重要工作事项，都要做到有部署、有督促、有检查、有落实，切实提高执行力。

（三）加强对领导班子和领导干部的监督

领导班子和领导干部是推动统计调查工作的关键。各调查队领导班子和领导干部都要自觉接受有关遵守政治纪律、执行民主集中制、改进工作作风、履行岗位职责、解决自身问题等方面的监督。总队领导班子成员要做自觉接受监督的表率，强化群众监督、相互监督，要对国家统计局党组负责。市县队班子成员要自觉接受上级、纪检和群众监督，要对总队党组负责。市县队一把手要率先垂范，管好自己、亲属和身边的人，发挥好模范带头作用。进一步健全和坚持党内议事决策机制、领导干部定期报告工作、民主评议领导干部、重大失职行为责任追究等制度；对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实；更好发挥经济责任审计、诫勉谈话和函询等制度的作用，促进领导干部正确履行职责、行使权力。进一步严肃党内生活各项制度，用好批评与自我批评武器，提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

（四）加强纪检监察干部队伍建设

充分发挥系统内纪检监察工作职能作用，加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部素质，为纪检监察工作创造良好的工作氛围。纪检监察工作要一手抓查处人财物方面违法违纪案件，加大检查力度，提高频率，拓展广度，强化深度，发挥案件警示作用，谈心提醒，防微杜渐，防止小错酿成大错。一手抓查处统计调查工作中的不正之风，防止统计调查中行政干预和统计调查数据上的弄虚作假。群众举报要及时处理，有具体线索要认真核实，违反党纪国法要严肃查处。“打铁还需自身硬”。纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。要继续深入贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，牢固树立执纪者带头遵守纪律、监督者带头接受监督的意识，做严守纪律、改进作风、追求真实、拒腐防变的表率。

 

同志们！

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是统计事业迈向大变革、大发展、大繁荣的开局之年，更是湖南调查队系统抢抓机遇、奋发进取的重要一年。这一年，统计调查改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在国家统计局的坚强领导下，在省委省政府的关心、支持和帮助下，朝着更高的目标，用更加昂扬的士气，更加担当的勇气和更加开拓的锐气，以踏石留印、抓铁有痕的精神，同心协力，奋发有为，全力以赴打造现代化服务型统计。

 

 

 

 

 

在湖南国家统计调查暨文明创建

工作会议上的总结讲话

王建春

(2014年3月11日)

同志们：

为期一天半的湖南国家统计调查暨文明创建工作会议，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，很快就要结束了。这次会议，始终伴随着全国“两会”的喜气，伴随着阳光、春雨与和风，这是一个良好的预兆，预示着今年将是湖南调查事业改革发展的丰收之年！

下面，根据大会的安排，受总队党组的委托，我对这次会议作个简要的小结。

一、关于会议的总体评价

一是会风良好。这次会议处处按照中央八项规定的要求，注重勤俭节约和改进会风，严格执行会议标准，既不摆放鲜花，也不搞宴请，从吃住行等各个方面都精打细算，会议时间也从原来的2天缩短为1天半，体现了务实高效、勤俭办会的理念。全体与会人员个个精神饱满，听报告时聚精会神，讨论时积极热烈，会场秩序井然。

二是会议内容好。这次会议实际上是“三会合一”，既是湖南国家调查队系统一年一度的统计调查工作会，也是全系统文明创建工作部署会，还是全系统第二批党的群众路线教育实践活动工作布置会。既有纪检组长欧阳美嫔同志代表总队党组作的主题工作报告，又有会议分组的热烈讨论；既有全系统文明创建工作的动员部署，还有市县队介绍的成功经验和作法。这次会议的内容，比较丰富，形式较为多样。

三是会议效果好。美嫔同志的报告主题鲜明、内涵丰富，为大家指明了方向，明确了工作目标，充分展现出总队党组坚决贯彻落实国家统计局工作部署的坚定信心，充分展现出新一届总队领导班子的坚强斗志。大家看到了希望，受到了鼓舞。不少同志认为，现在信心足了，思路清晰了，责任明确了，干劲更足了，达到了统一思想、凝聚共识、明确目标、振奋精神的目的。

二、需要强调的几项工作

这次会议根据新的形势、新的任务、新的要求，提出了2014年全省统计调查工作的总体思路，部署了8个方面的主要工作。这里，我还就今年的几项工作再强调一下。

（一）做好三经普个体经营户调查工作。一是要高度重视。各市县调查队要将此项工作列入2014年的重点工作，要认真研究，精心部署，只许成功不许失败。现场调查是这次三经普工作的最关键环节，前期的充分准备都是为了现场调查。这次会议后，各调查队要积极行动，对现场调查制订详细工作方案，做到任务明确，责任到人。二是切实做好现场调查登记工作。前不久，总队已召开了现场调查战前视频动员会，这里重点强调做到“四个边”：边调查，边审核，边总结，边改进。要对调查数据做到心中有数，不能乱拍胸脯、拍脑袋，要建立数据质量审核细则，根据调查工作情况，及时对发现的问题进行认真研究，并加以解决，争取工作的主动权。三是各市级调查队认真履行职责。市级调查队要加强对所辖区的县级调查队三经普工作的组织与协调，加强督促与检查，认真履行职责，确保各地现场调查工作有序、平衡开展。

（二）扎实开展教育实践活动。市县队开展教育实践活动，是今年调查队系统重要的政治任务。美嫔同志已对此工作进行了全面部署，这里只强调三点。一是要高度重视。市县队主要负责人要强化政治意识，增强政治敏锐性，在成立领导机构、制定实施方案等方面要亲自抓。二是当好表率。市县队主要负责人在活动开展的具体环节中，要带头学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头撰写对照检查材料，带头开展批评与自我批评，带头整改落实。三是立行立改，确保活动取得实效。对市县队查找的问题，要正确面对，特别是坐不正位置、顶不住压力、沉不到一线、搞不实数据、守不住规矩等问题，要制定切实可信的措施，立行立改，确保整改效果让群众看得见，摸得着。

（三）做好有关专业的联网直报工作。今年，国家统计局对PPI、规下工业、服务业、畜禽监测等专业增加了联网直报任务，对部分市县队来说将面临新的考验。所以，必须强调两点：第一，增强现代化调查手段的意识，超前思考，落实举措，确保在2015年实现三个“全部”工作中不掉队；第二，要确保质量，减轻基层负担。要研究直报条件下调查对象的配合支持问题，不能使直报工作成为调查对象的负担，不能影响调查数据质量。

三、关于讨论中一些问题的答复

（一）关于三经普工作。根据国家统计局的统一安排，已增加了一个月的流量，要求市县队原则上4月15日前完成现场调查，如有特殊情况可适当推迟，但最迟不得迟于4月30日，各地要妥善安排，既要保证质量，又要保证进度。

（二）关于教育实践活动问题。根据国家统计局的有关要求，市县队不参加当地党的群众路线教育实践活动。

（三）关于年度考核问题。关于市县队长评优岗，总队制定了一个考核办法，下发了通知，主要精神是，年度综合考核评为一等奖的市县队，除队长评为优秀等次外，班子成员还可加一个优岗指标。因为全系统有20%的总量指标控制，导致不平衡。至于专业考核评分问题，各专业处都有评分记录，如需要，请与总队法制处联系获得。

（四）关于调查数据反馈服务问题。关于住户、粮食、畜禽等主要调查数据反馈及评估问题，总队将责成相关处室认真研究，力争出台明确办法，并积极向国家统计局反映，尽量争取及时反馈数据。

（五）关于市县队管理关系问题。总队已出台了委托市队管理县队的人事、财务等方面的有关规定，请认真按照有关规定执行。

（六）关于公车管理与改革问题。公务用车管理，中央已出台了相关规定，各市县队应结合当地实际，制定具体实施办法，严禁公车私用。至于公车改革问题，目前还没有具体的文件出台，市县队是否保留公车，要根据国家统计局出台相关文件后，才能确定。

（七）关于财务管理问题。总队党组高度关注各市县队津补贴标准，并将积极向上级部门反映，但目前要按国家的相关文件执行。至于年度综合考核的先进单位奖金问题，总队研究去年的考核办法时，已经取消。

（八）关于人事问题。对市县队反映的班子配备、人员选调，以及减轻基层负担等其他问题，总队十分重视，将认真加以研究。

四、关于会议精神的贯彻落实

（一）认真做好汇报。这次会议内容多，要求高，特别是三经普、教育实践活动以及文明创建等工作，都有新的要求。各市县队要把会议主要精神，以适当方式向当地党委、政府的有关领导汇好报，最大限度争取地方党政领导的重视和支持。同时，要向本单位党组会议和领导班子会议作好汇报，要使单位领导班子的思想认识统一到这次全省统计调查工作的部署要求上来。

（二）及时传达贯彻。一是要召开好本单位的干部职工大会，及时传达贯彻这次会议的主要精神，让每位干部职工及时了解本次会议的各项要求和部署，以改革发展目标凝聚人心，以良好机遇鼓舞士气，不断积聚起推进调查事业发展的强大正能量。二是要召开好本地区的统计调查工作会议，

（三）切实落实责任。今年的工作任务十分繁重,要完成今年的工作任务，关键在认真落实，尤其是要认真落实庞总的重要讲话精神。千条万条不抓落实就等于白条，这忙那忙不抓落实就等于空忙。市县队主要负责同志要把任务扛起来，把责任担起来，亲自研究、亲自部署，积极组织协调好各方力量，厘清任务轻重缓急，合理调配资源，有组织、有计划、有步骤地推进各项工作。班子成员要履职尽责，切实做好各自分管工作。要建立健全工作责任制，明确责任主体、完成时限和质量要求，确保各项工作责任到人、执行到位、推进有力。要加强监督检查，抓好跟踪督办，做到件件工作有部署、各项任务有督查，保证今年的各项任务圆满完成。

在吉祥的马年，希望各单位马上落实，项项工作马上起色，并预祝马到成功！

谢谢大家！