2016年，面对经济发展新常态，湖南省委省政府坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，全省经济开局良好，有力地保障了城乡居民收入平稳较快增长。一季度，湖南全体居民人均可支配收入5812元，同比增长9.7%，扣除价格因素实际增长7.8%。其中农村居民人均可支配收入3382元，同比增长9.7%，扣除价格因素实际增长7.8%；城镇居民人均可支配收入8530元，同比增长8.8%，扣除价格因素实际增长7.0%。全体居民收入增速相对较高的原因主要是城镇化率较上年同期有所提升。 

 　　一、农村居民收入增长特点及主要原因 

　　（一）工资性收入平稳较快增长 

　　农村居民人均工资性收入1491元，同比增长9.5%，增收贡献率为43.5%。增长的原因主要有两个方面：一是随着经济的发展、城镇化不断推进，各地开发区和工业园规模的不断扩大，农民就近从业机会明显增加。根据农民工监测调查数据，一季度湖南农村本地非农就业人数增长5.6%。二是劳动力结构性短缺，工资水平提高。一季度，农村外出就业人员人均月收入3543元，同比增长11.0%。 

　　（二）经营净收入平稳增长 

　　农村居民人均经营净收入988元，同比增长7.8%，增收贡献率为23.8%。其中，第一产业经营净收入486元，增长5.1%；第二产业经营净收入93元，增长7.5%；第三产业经营净收入409元，增长11.2%。增长的主要原因有三个方面：一是生猪价格大幅上涨带动第一产业经营收入上升。一季度湖南生猪平均价格为18.7元/公斤，同比上涨39.5%。在生猪出栏价格高位运行的同时，饲料成本整体下降。据调查，2月份湖南猪粮比价为8.27：1，同比上升57.4%。双重利好下，生猪养殖效益全面扭亏为盈，带动人均牧业收入增长34.5%，达到213元。二是受农村居民收入水平上升、消费能力增强，以及价格水平上涨的影响，尤其是春节期间，农村居民在外饮食消费较多，餐饮等服务业收入大幅增长。三是上年农民二、三产业经营不景气，其中二产业收入出现下降，2016年一季度出现恢复性增长。 

　　（三）转移净收入较快增长 

　　农村居民人均转移净收入859元，同比增长11.8%，增收贡献率为30.3%。增长的原因主要有两个方面：一是外出务工收入继续增长，居民寄回带回收入增长较快。人均家庭成员在外寄回带回收入473元，增长18.8%。二是政府对农民的转移支付增加。2015年3月湖南省实施新的农村养老标准，农村养老金由原来的每人每月60元提高到75元，增长25%。 

　　（四）财产净收入快速增长 

　　受土地流转、入股分红、房屋出租等收入增长较快影响，农村居民人均财产净收入44元，增长19.2%，增收贡献率为2.4%。 

　　二、城镇居民收入增长特点及主要原因 

　　（一）工资性收入平稳增长，增速回落较明显 

　　城镇居民人均工资性收入4775元，同比增长6.4%，较上年同期回落2.8个百分点，增收贡献率为41.7%。其增长的主要原因有两个方面：一是政策性调资影响。根据《2015年湖南省机关事业单位工资调整方案》，2015年7月启动了公务员增资工作，全省公务员人均增加工资300元，从2014年10月开始计算并补发。同时，湖南启动了乡镇工作补贴审批工作。湘人社发〔2015〕53号规定标准为：乡镇工作时间不满10年200元，满10年不满15年260元，满15年不满20年320元，满20年不满25年380元，满25年不满30年440元，满30年500元。对少部分条件特别艰苦的偏远乡镇，可在上述标准基础上提高100元。由于这些增资政策是在去年下半年开始启动，对2016年一季度城镇居民工资性收入的翘尾影响较大。另外，2016年1月份，部分市州上调了机关事业单位的年度绩效考核奖励工资标准。如株洲市石峰区人平增加3000元。二是劳动力价格稳步上升。随着我国人口结构的变化，劳动力呈现结构性短缺趋势，加上各地持续上调最低工资标准，推动了劳动力价格的稳步上行。许多企业都提高了职工工资和年终奖金。如湖南炎帝生物工程有限公司普工月工资较上年同期人平增加了800元。另据调查，一季度湖南固定资产投资价格中人工费价格较上年同期上涨4.4%。 

　　（二）转移净收入较快增长 

　　城镇居民人均转移净收入1654元，同比增长11.2%，增收贡献率为24.1%。其增长的主要原因有两个方面：一是政策性提高养老金标准是推动转移净收入增长的最主要因素。2015年7月份，湖南在上调机关事业单位基本工资标准时同步上调了离退休人员离退休金标准。同时，部分市州上调了企业退休人员养老金。如长沙市人平增加206元。在此影响下，一季度，湖南城镇居民人均离退休金1625元，增长14.5%。二是在外人员寄回带回和医疗报销收入增长较快。由于外出务工收入的增长导致寄回带回收入快速增长，一季度人均寄回带回收入175元，增长18.4%。同时，由于公立医院综合改革的深化和医保报销标准的提升，人均报销医疗费收入31元，增长48.4%。 

　　（三）经营性净收入平稳较快增长 

　　城镇居民人均经营净收入1336元，同比增长9.8%，增收贡献率为17.4%。其增长的主要原因是商事制度改革深化，进一步优化了经营环境。国家进一步加大“营改增”的实施范围，推进“三证合一”制度和“负面清单”等商事制度改革，鼓励大众创新万众创业。同时，湖南2015年为鼓励小微企业发展，出台了《关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》，进一步扩大免征增值税和营业税范围，月销售额或营业额不超过3万元（含3万元）的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税或营业税。这些政策措施的实施进一步优化了经营环境，推动城乡居民人均经营净收入增长，特别是服务业经营收入的增长。一季度，城镇居民第三产业经营净收入1092元，增长13.7%；第二产业经营净收入208元，增长1.7%。 

　　（四）财产净收入快速增长 

　　受利率走稳和楼市回升，特别是房屋租赁价格上升的影响，财产净收入快速增长。一季度，城镇居民人均财产净收入765元，增长17.8%，增收贡献率为16.8%。 

　　撰稿：方志红 

　　核稿：罗 旻