湖南国调报告第5期      

国家统计局湖南调查总队 

2016—1—21 

　　2015年，在国际经济形势风云变幻、国内经济下行压力较大的新形势下，湖南省委、省政府坚持民生导向，高度重视城乡居民增收问题，进一步深化改革，优化经营环境，扶持小微企业发展，推动大众创业万众创新，城镇居民收入保持中高速增长。全省城镇居民人均可支配收入28838元，增长8.5%，扣除价格因素实际增长6.9%，实际增速与上年持平。 

　　一、工资性收入平稳增长，仍是城镇居民收入增长的主要来源 

　　人均工资性收入为15903元，增长8.5%,增收贡献率达到54.7%，拉动人均可支配收入增长4.7个百分点。其增长的影响因素主要有三个方面： 

　　㈠政策调资。一是最低工资标准继续上调。从2015年1月1日起，湖南的四档最低工资标准从1265元/月、1145元/月、1035元/月和945元/月调整为1390元/月、1250元/月、1130元/月和1030元/月，增幅最高达到9.9%。二是根据国家政策，2015年全省公务员人均增加工资300元，从2014年10月开始计算并补发。三是2015年7月湖南启动了乡镇工作补贴审批工作，乡镇机关事业单位工作人员每月可领取200元至500元乡镇工作补贴。四是部分地区调整了津补贴与绩效考核工资标准。如湘潭市将绩效考核奖励工资标准由上年的14400元提高到21600元。 

　　㈡劳动力价格稳步上升。近几年来，随着我国人口结构的变化，劳动力呈现结构性短缺，加上各地持续上调最低工资标准，推动了劳动力价格的稳步上行。据固定资产投资价格调查显示，2015年湖南人工费价格同比上涨9.9%。 

　　㈢就业人口增加。1-10月，全省新增城镇就业72.4万人，也推动了居民家庭人均工资性收入的增长。 

　　二、转移净收入增长较快，对城镇居民收入增长的贡献率较高 

　　人均转移净收入为6141元，增长7.5%,增收贡献率达到18.9%，拉动人均可支配收入增长1.3个百分点。其增长的影响因素主要有两个方面： 

　　㈠全省政策性提高养老金标准是推动转移净收入增长的最主要因素。2015年企业退休人员每人每月增加基本养老金110元，提升幅度为10%，在此基础上70岁以上的增加50元，80岁以上增加70元。同时，机关事业单位离退金标准也随着在职人员工作标准进行了上调。全省城镇居民人均离退休金达5901元，增长9.5%。 

　　㈡政策性生活补贴、社会救助、子女赡养、在外人员寄回带回、医疗报销等收入有增有减。其中随着国家节能环保政策进一步推进，加大了对节能家电、节能汽车和光伏发电等的补贴力度，推动政策性生活补贴收入快速增长35.9%。 

　　三、经营性净收入较快增长，是新常态下城镇居民收入增长的重要亮点 

　　人均经营净收入3993元，增长12.0%,是四项收入中增长最快的一项，增收贡献率为18.8%，拉动人均可支配收入增长1.6个百分点。 

　　其增长的影响因素主要是商事制度改革深化，进一步优化了经营环境。国家进一步加大“营改增”的实施范围，推进“三证合一”制度和“负面清单”等商事制度改革，鼓励大众创业万众创新。同时，湖南2015年为鼓励小微企业发展，出台了《关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》，进一步扩大免征增值税和营业税范围，月销售额或营业额不超过3万元（含3万元）的纳税人，免征增值税或营业税。这些政策措施的实施进一步优化了经营环境，推动城乡居民人均经营净收入增长。其中，第二产业经营净收入为582元，增长11.8%；第三产业经营净收入为3204元，增长15.3%。 

　　四、受利率下调等因素影响，财产净收入增速回落较快 

　　受利率下调，金融市场动荡、楼市低迷的影响，财产净收入增长较缓慢，人均财产净收入2801元，增长6.6%,增幅较上年回落3.5个百分点。 

                                                      撰稿：方志红 

　　                                                   核稿：罗旻