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关于印发湖南国家统计调查暨文明创建工作会议文件的通知

时间:2016.02.15  来源:总队办公室

 

国家统计局湖南调查总队关于印发 

湖南国家统计调查暨文明创建工作会议文件的通知 

  

湘调字〔201616 

 

各市州、县市区国家调查队,总队机关各处室: 

  2016126-27日,湖南国家统计调查暨文明创建工作会议在长沙召开。会议传达了省委常委、常务副省长陈向群的重要批示,总队党组书记、总队长庞晓林作了题为《适应新常态,实现新作为,努力谱写湖南调查事业发展新篇章》的讲话,总队党组成员、副总队长欧阳美嫔作了总结讲话。这是一次十分重要的会议,对于深入贯彻落实全国统计工作会议、省委经济工作会议和中央领导同志关于统计工作的重要指示,做好当前和今后一个时期统计调查工作,加快建设服务型统计、推进现代统计体系建设,具有十分重要的意义。现将庞晓林、欧阳美嫔同志在这次会议上的讲话印发给你们,请认真组织学习,坚决贯彻执行。 

    

    

国家统计局湖南调查总队   

2016214     

    

    

    

        

适应新常态 实现新作为 

努力谱写湖南调查事业发展新篇章 

--在湖南国家统计调查暨文明创建工作会议上的讲话 

总队党组书记、总队长 庞晓林 

(2016年1月26) 

    

同志们: 

  这次会议的主要任务是,深入学习和贯彻落实中央领导对统计工作的重要批示精神以及全国统计工作会议、省委经济工作会议精神,总结2015年统计调查工作,分析当前统计调查工作形势,部署2016年重点工作任务。 

  一、2015年统计调查工作取得新成绩 

  2015年,湖南国家调查队系统在国家统计局的坚强领导下,以登高望远的视野和认真审慎的态度,主动适应新常态,把贯彻落实国家统计局和省委省政府的决策部署作为第一要务,用新的发展理念引领发展行动,紧紧围绕从严治队、推进党风廉政建设、建设法治统计、提高数据质量和服务水平等重点工作,真抓实干,创新进取,服务中央科学决策和宏观调控、服务湖南“四化两型”建设中,各项工作取得新成绩,作出了新贡献。国家统计局和省委省政府对湖南国家调查队的工作是充分肯定的。 

  一年来,我们扎实开展常规调查,大力夯实统计根基,数据质量实现了新提升。牢固树立国家队意识、调查队意识,始终坚持独立调查、直接调查,不断完善工作机制,努力创新工作举措,保障统计调查数据质量稳步提高。突出特点是: 

  规范统一,严格执行国家调查制度。坚决把国家统计局《统计业务流程管理相关规定》《国家统计质量保证框架》和《国家调查队统计流程规范》作为基本遵循,修订完善《湖南统计调查业务规范化标准》,不折不扣实施国家统计调查制度。居民收支调查城乡一体化改革成果继续巩固提高,出台实施《湖南省居民收支调查数据评估办法》,保障了数据的匹配性和一致性;农业调查“两规程一办法”落实到位,粮食大县产量监测稳中提质;畜禽监测样本调整严谨高效,生猪规模户联网直报有序实施;价格调查基期轮换扎实推进,权数编制务实管用,调查目录得到完善,调查网点得以优化;规下工业、服务业以及小微企业跟踪调查迎难而上,联网直报稳中有进。新增月度劳动力调查和农民工市民化进程动态监测组织严密,进展顺利。 

  方法灵活,开展基础工作检查。居民收支调查把2015年定为基础工作督查年,每季度对各个片区增幅靠前的市州以及增幅排名前3的县市区进行检查,全年共检查14个市州、40个县市区;农产量调查在常规核查的同时,组织业务骨干深入8个县市区进行了抽查;畜禽监测和农产品生产者价格调查数据核查实现制度化、规范化、常态化,对10个重点县市区进行了抽查;劳动力调查和农民工市民化进程监测根据数据审核和评估中发现的问题,及时制定整改措施,对9个地市、22个县、40个调查小区进行了现场监督检查;生产投资和消费价格调查在市县队自查的基础上,抽调市队业务骨干组织联合检查组,采取听汇报,查基层报表、统计台账、工作记录,核数据录入,访调查企业等形式,对5个市队及部分县队进行了抽查,自查报告被城市司转发供各地学习借鉴。 

  形式多样,加强业务指导培训。各专业把业务培训指导作为强化基础的重要手段,努力创新培训形式,加大培训力度。为改进单一的以会代训方式,提高培训效果,有的专业采取分层培训与集中培训相结合,有的专业采取工作检查与业务培训相结合,有的专业采取与部门联合,减少培训层次;建立QQ工作群,即时沟通、即时交流、即时指导,用网络远程控制的方法指导录入填报;制作答疑手册,对报表上报遇到的问题及处理办法集中整理成册,下发市县队对照处理,针对性强、指导效果好。部分市县队还采取访户培训、一对一现场培训等方式,加大对统计指标和填报要求的解释力度,不断提高调查员以及调查对象的业务水平。 

  改革创新,推进数据生产方式变革。按照国家统计局打造数据生产新兴之轨的要求,有关专业进行了大胆尝试。消费价格调查积极推广利用超商电子扫描数据采价,全省有51家超市商场通过了总队的审核批复;选取长沙调查队作为试点单位,对家电等7个大类265个采价规格品进行了网络购物价格试采工作;总队与省统计局、省工商局联合发文部署小微企业跟踪调查,不断改进了数据采集和调查分析工作。劳动力调查、农民工市民化进程监测、生猪规模户调查、规下工业、建筑业小微企业和采购经理调查等专业积极主动适应新的调查方式,运用PDA采集数据推进顺利。 

  建立机制,加强数据质量控制。总队与市县队层层负责、环环相扣的数据质量控制与考评形成了制度化、常态化。在数据质量控制上,长沙、汉寿等市县队建立和完善了数据采集、审核、上报、发布以及调查台账、基础资料、档案管理等涉及统计调查数据生产全流程的控制办法;在数据质量把关上,市县队普遍建立了调查员包点包片制度和直接调查责任制,领导把关、操作规范和责任明确的工作机制逐步健全;在数据质量考评上,总队各业务处进一步完善了报表次评制度和年度数据质量通报制度,确保了各专业数据质量有序竞赛。 

  加大投入,筑牢信息化建设基础。提升信息网络传输速度,总队到市州队的数字电路由8M升级为10M,县到市队及市队本级的互联网专线由10M升级为50M;筑牢硬件设备安全防线,统一购置下一代防火墙、上网行为管理系统等设备,对全系统网络拓扑结构进行了规范,重新划分了安全域;加强信息安全管理与检查,实现了信息安全客户端全覆盖,统计专线网络达到二级保护水平;稳步推进OA办公系统正式运行;跟踪服务各专业调查,对全系统3000台调查用PDA开展了清理、调配、发放、维修及录入程序的开发、培训工作。初步统计,全系统信息化建设投入资金370余万元,其中信息安全建设投入170余万元,极大提高了全系统信息安全防护能力和信息化水平。 

  一年来,我们扎实践行“三严三实”,全面推进从严治队,系统管理跃上了新台阶。按照国家统计局的总体部署,总队党组把践行“三严三实”推进从严治队视为政治任务、当作头等大事摆上议事日程,围绕“六个一”目标,突出系统管理,将严教、严管、严治、严纪、严规要求贯穿于实际工作的方方面面,全方位推进从严治队。开展的主要工作是: 

  成立机构,制定方案。为切实加强领导,总队成立了践行“三严三实”专题教育扎实推进从严治队领导小组,根据湖南国家调查队实际,制订了《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》,印发了《关于在湖南国家调查队系统深入开展践行“三严三实”活动扎实推进从严治队的意见》 

  全面部署,统筹推进。先后两次召开市县队队长会议,就“三严三实”专题教育进行动员部署,按照总队实施方案,稳步推进。一是扎实开展“三严三实”专题学习研讨。全系统以党组中心组学习扩大会或党组、支部集中学习的形式,围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个主题,分别进行了学习研讨,总队党组全年组织中心组学习达到八次。二是班子成员带头讲“三严三实”专题党课。紧扣“三严三实”要求,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,总队和市县队班子成员普遍讲了党课,总队班子成员还在分管联系的处室和市县队上了党课。三是认真召开“三严三实”专题民主生活会。总队和市县队以践行“三严三实”为主题,广泛征求意见、普遍谈心交心、认真撰写发言材料,严肃开展了批评与自我批评。四是宣传引导,督促检查。总队内网设立了“三严三实”专栏,制作了“三严三实”专题板报,到部分市队进行了实地督导。 

  健全制度,整改落实。坚持边学边查边改,突出问题导向,强化制度刚性,防止“破窗效应”,努力推进践行“三严三实”要求的制度化、常态化和长效化。总队结合实际,先后修订完善了《总队党组工作规则》《总队领导联系市县队制度》《总队机关政府采购实施细则》《湖南国家调查队系统会议纪要规范管理办法》等涵盖党建、行政、后勤、综治、数据质量评估等系列制度,并积极探索加强市县队人财物数的规范管理,在用制度管理、依制度规范、靠制度运行的新机制方面迈出了新步伐。 

  突出加强财务管理。针对财政政策、法规制度的新变化,对现有财务制度进行了认真的梳理、修订、补充和细化;加大对市县队财务工作的监管力度,先后开展了郴州、常德等12个市县队的财务收支审计及离任审计工作,同时对5个市县队进行了财务检查;开展总队机关固定资产全面清查,建立了资产购置及处置审批制度;规范系统公务机票购买,严格执行“三公经费”支出标准,规范“三公经费”内部控制流程,对会议和培训实行了计划和预算双重控制;积极推进财务信息化系统软件使用,有效预防和控制了财务风险。 

  持续推进文明创建。把文明创建作为永恒主题,认真总结近几年文明创建工作经验,围绕《湖南国调系统文明创建实施纲要(2012-2017)》的阶段目标,进一步细化标准,分解指标,明确任务,责任到人,在营造创建氛围、丰富创建活动、务求创建实效方面做到了力度不减,干劲不松。2015年突出统计文化建设,在全系统组织开展了以征文、微电影、书法、绘画、摄影等形式为主的统计文化建设活动,收到干部职工作品近百件,其中部分作品送省直机关文化建设参赛取得优异成绩。统计文化建设活动的开展,不断丰富了干部职工的精神生活,为文明创建增添了浓厚氛围。 

  一年来,我们扎实组织教育培训,严格选拔任用干部,队伍建设展现了新面貌。为适应经济发展新常态,推进从严治队,总队党组着眼全系统的队伍建设,长远谋划,用心锤炼,围绕“好干部”目标进行了有益尝试 

  强化干部教育培训,提升队伍综合素质。全年安排5名总队领导参加了中央党校、浦东干部学院、厦门干部学院的进修学习、任职培训和厅级领导干部选学,52名市县队领导参加了国家局举办的调查队主要负责人培训班。总队除在成都举办2期共60人参加的调查队系统领导干部能力提升培训班外,各专业处室根据工作需要,共开展各类专业业务培训20余次,累计参训600余人次;利用网络资源,举办了8期国调论坛专题讲座。湘潭、常德等8个市县队还参加了当地组织部门和党校组织的干部调训;株洲、衡阳等市队邀请总队领导授课,开展内部“互讲互学”活动,培训及以会代训50余次,累计参训近1000人次。 

  严格干部选拔任用,调整充实领导班子。按照国家统计局提出的“信念坚定、敢于担当、精通业务、忠于职守”的统计好干部标准选拔任用干部,进一步调整充实了各级领导班子。2015,总队对长沙、怀化、永州、衡南等市县队的领导班子进行了调整充实,选拔任用处级干部3名、科级干部1名。总队机关根据内设机构调整的需要,选拔任用处级领导干部6名、处级非领导干部6名,晋升主任科员4名。为拓展干部发展空间,稳妥推进了总队机关干部交流。除选派2名干部参加省委驻村扶贫工作外,共交流调整干部30名,其中处长6名,调研员4名,副处长11名,副调研员2名,主任科员7名,干部交流面达34% 

  规范人员录用调配,稳定扩充干部队伍。顺利完成2015年度公务员招录工作。全系统27个县级调查队计划招录职位共有54名考生进入面试,经过面试、体检、考察、备案、批复,正式录用23人。扎实开展了2016年度招录公务员报名审核工作。为有针对性的充实一线工作人员力量,总队编制《湖南国调系统2016年录用人员计划》,经人事司批准,同意招录32人,其中市县队31人。网上报名5361人,资格审查合格4024人,合格人数与计划人数比为125:1。严格规范系统人员调配。根据《国家统计局调查队系统人员调配管理暂行规定》的调配原则和程序,全年办理人员调动17人,其中调入调查队系统6人,调出调查队系统4人,调查队系统内调动7人。 

  大力加强党建工作,打造坚强领导集体。进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化,设计了《党支部标准化台账》和支部管理量化细则;加强组织建设,完成了机关党委和支部换届工作严格党内组织生活,落实“三会一课”制度,加强了对机关党员领导干部民主生活会的指导、管理和服务;加强老干支部建设,组织老干部召开了春节等重要节日的座谈会,落实离休干部特殊经费、健康休养费以及生活补贴。此外,还注重党员干部培训和新党员培养发展,做好党内帮扶工作。通过系列党建活动,特别是总队、市县队班子成员加强沟通与协调,开展多形式、多层面的谈心交心与中肯的批评和自我批评,经受了严肃的政治洗礼和严格的党内组织生活锻炼,领导班子和谐向上,凝聚力、战斗力不断增强。 

  一年来,我们扎实开展专项调研,精心组织信息报送,统计服务取得了新成就。突出亮点是 

  着力信息服务。按照“跟得上形势,贴得近群众,服务好决策”的要求,围绕经济社会热点问题,认真策划选题,制定报送要点,严格报送程序,信息服务发挥了巨大作用。一年来,市、县队上报信息630条,总队内网采用261条。上报国家局和省委省政府172篇,其中,“中办、国办”采用27,中央领导批示6,采用数量在全国调查队系统居第一位;国家局《每日调查》采用36篇,采用数量在全国调查队系统居第二位;省委办公厅采用101篇次、省政府办公厅采用53篇次,采用分值在省直机关中排名居前。 

  加强分析研判。及时编写湖南价格走势、城乡居民收入消费等情况报告外,每月月初,及时采集、整理、编辑CPIPPIPMI三大调查数据信息快报,第一时间送达省委、省政府主要领导;每季度召开经济形势分析会,形成经济形势分析综合报告,报送国家局和省委省政府主要领导及有关部门。同时,针对全省经济运行的新形势,积极组织开展约稿调查和专题调查。一年来,总队刊发调查研究报告87期。此外,积极参加省委省政府及省直有关部门召开的经济形势分析会,提供分析材料,并作重点发言,有效提高了对经济形势的分析和研判能力,为党政领导了解社情民意、出台有关政策、实施科学决策提供了依据。 

  打造服务品牌。《湖南民生调查报告》《管窥湖南“四化两型”》和《湖南调查资料》是湖南调查队系统各项数据、资料成果转化的拳头产品,是社会公众了解湖南民生状况的重要窗口,是实施服务的重要品牌。2015年结合各项招标课题、分析研究、调查信息的写作内容和写作方向,调整、改进和充实了内容,完善了版面设计,增加了资料的实用性、可读性,赢得了社会各界的好评。 

  开发课题研究。把课题研究作为提高服务水平、更深层次分析经济和社会发展形势的载体,早部署、早完成、早应用。全年确立22个课题中标单位和29个中标课题项目,在业务经费、人员力量上给予保障;总队与市县队联合攻关,确保课题质量,全部中标课题分别评出了一、二、三等奖;强化科研成果运用,部分课题浓缩后以《湖南国调报告》的形式刊发,送省委省政府领导决策参考,有的课题还被《中国统计》等国家核心期刊或国家局内网采用。此外,总队首次以会员单位身份参加了省统计学会,在第十八次全国统计科学讨论会上,总队代表演示了科研成果。 

  做优专项调查。进一步完善《湖南专项调查工作规范化管理办法》,建立激励机制,强化数据整理分析,积极为地方科学发展服务。举全系统之力对49个市县区开展了城市文明程度指数测评,14个市州、42个县市区、83个省直单位开展了绩效评估民意调查,对长沙等9个市县区开展了党风廉政建设民意调查,对长沙、郴州、怀化、娄底等地区开展了城镇棚户区改造群众满意度调查。四大专项调查合计完成调查问卷23040份,组织撰写各种调查报告、调查简讯160多篇40多万字,调查范围涉及14个市州、100多个县市区、534个样本单位、23000多户居民,得到了省委领导和省文明办、省绩效办的好评以及被测评单位的认可。此外,积极支持市县队开展专项调查,对长沙、永定区等16个市县队、21个地方专项调查项目进行了审批,扩大了专项调查的品牌效应。 

  拓宽服务领域。积极贯彻《政府信息公开条例》,建立数据查询服务系统,制定网络数据上传与审核制度,利用《湖南国调信息网》平台,及时、准确发布和更新主要调查数据、统计分析和调查信息。年内两次召开新闻发布会,对湖南居民收支、市场物价等主要调查数据进行发布与解读,并就热点问题回答记者提问。湖南卫视、中国日报、湖南日报、凤凰网、长沙晚报等近30家主流媒体到会报道。统计开放日走进湖南大学,就居民收支、CPI等民生统计的主要内容、调查方法为师生们进行了解读并开展交流,较好地服务了社会公众。 

  一年来,我们扎实推进依法治统,狠抓普法守法宣传,法治统计建设迈出了新步伐。主要措施是: 

  制定计划精心部署。总队召开常务会议,专题研究全系统法制工作整体规划,印发了《2015年法制工作计划》和《2015年推进依法行政工作安排》。召开全省统计调查法治工作会议,传达学习全国统计法治工作会议和全省依法行政工作会议精神,总结“六五”普法工作,规划“七五”普法,全面部署法治工作任务,邀请省法制办领导作了《履职中的法治思维》专题讲座。 

  持续推进学法普法。在建立完善《法制学苑》组织干部职工学法,以及参加《法宣在线》网上学习的基础上,建立领导干部学法制度,总队党组以“学习宪法、尊法守法”为主题,组织党组中心组两次学习宪法。各市县队坚持队务会学法制度,年内均组织了一次以上的队务会集中学法。总队与各市县队利用重要时点,发放宣传卡,播放宣传片,制作宣传展板,悬挂横幅标语,开展了不同形式的统计法制大宣传。922日,总队走进湖南大学金融统计学院,以统计公开课的形式,进行统计调查知识和《统计法》的宣传交流。128日,总队联合省统计局等单位,举办了国家宪法日和《统计法》颁布纪念日大型现场公开宣传活动。在“六五”普法期间,全系统共编印法制宣传资料28万余份,召开统计法及有关法律讲座570多次,组织开展统计法周年活动90余次,营造了浓厚的普法氛围。 

  优化法治建设环境。成立统计法治工作领导小组,召开专题常务会,研究部署统计法治及依法行政工作;各市县队积极落实法制工作经费,配备必要的执法办案工具和普法设备,促进了统计普法和执法活动的顺利开展。同时加强对调查对象的业务指导,认真做好被检查对象、被处罚单位的回访指导工作,加强统计执法的正面教育和宣传,为依法调查创造了宽松环境。 

  着力统计执法检查。按规定在总队外网开设了“统计上失信企业公示”专栏,公布了举报信箱、举报电话。切实加大统计执法检查力度。组织各专业分时段、分批次开展基础工作检查。粮食产量、规下工业、畜禽监测等重点专业开展统计执法检查,特别针对联网直报中冒名报送、代理报送、指令报送的情况,开展专项执法检查。严格规范执法程序,办案质量稳步提高。2015年全系统执法立案23件,办结23件,作出警告行政处罚14件,共计罚款9000 

  一年来,我们扎实开展廉政教育,认真落实“两个责任”,廉政建设取得了新成效。以“三严三实”专题教育为契机,以贯彻中央八项规定、认真落实“两个责任”为重点,强力推进党风廉政建设,营造了风清气正的工作环境。 

  切实加强组织领导。总队党组认真研究和审议湖南调查队系统党风廉政建设工作要点、党风廉政及行风建设责任分解意见;组织签订总队机关处级干部和市县队长党风廉政建设承诺书;建立党组成员联系基层制度,明确党组成员的责任范围和内容,对党组成员提出“抓业务必须同时抓廉政”的工作要求召开党组中心组学习会议,七次集中学习中央、中纪委有关廉政建设的重要指示精神;党组书记以“践行‘三严三实’推进从严治队”为题给总队机关干部职工上了廉政党课。 

  扎实开展廉政教育。及时传达学习王岐山同志在河南调研时的讲话、国家统计局关于从严治党严肃执纪警示教育视频会议精神,以及中央纪委、省纪委有关党政领导干部违纪问责典型案件的通报;组织党员领导干部学习了新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;组织处以上干部赴株洲桥头堡廉政教育基地开展警示教育活动;举办“党纪严于国法把纪律挺在前面”征文活动;利用短信进行节假日廉政提醒;利用内网专栏和板报开展了党风廉政建设系列宣传教育。 

  坚决落实“两个责任”。出台《湖南调查队系统全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》;专题召开全系统党风廉政建设工作会、落实“两个责任”及行风建设推进会,全面部署反腐倡廉工作;印发总队落实“两个责任”任务书、“两个责任”落实情况登记表、纪检监察干部监督工作暂行办法、巡查工作办法和党风廉政建设责任制工作手册;召开党组会议,专题听取党组书记和党组成员落实主体责任及廉洁从政情况的报告、纪检组长履行监督责任及个人廉洁从政情况的报告;总队领导下到分管联系的市县队开展了“两个责任”落实情况的检查考核。 

  强化执纪监督问责。坚持纪检监察室负责人列席所有“三重一大”党组会议,对总队公务员招录和选调、干部选拔任用、大额度资金使用、大宗物品采购以及市县队考核评比等方面,纪检监察部门全程参与、全面监督;围绕全省文明城市测评、绩效考核评估等重大专项调查,以及粮食和生猪产量核查、居民收入调查等重点工作,加强监督检查、督察督办;纪检组长带队,赴湘潭等7个市县队开展党风廉政建设责任制、中央八项规定、三重一大决策制度执行情况检查,并与市县队党风廉政建设第一责任人、纪检组长以及班子成员进行谈心谈话。对领导干部个人有关事项报告不实及违反党的纪律的行为,依纪依规对其约谈和给予处分。通报了一起市级调查队违规发放津贴补贴问题,查处了一名县级队副队长违反工作纪律的案件,并给予其免去副队长职务的处分。针对部分市县队存在的突出问题和薄弱环节,开展了调研检查和分类指导,促进了全系统纪检监察工作均衡开展。 

  此外,我们凝心聚力,攻坚克难,全系统政务管理、驻村帮扶、社会治安综合治理、统计援疆、后勤保障、工青妇和老干部服务等各方面工作都取得明显进步 

  上述成绩的取得,得益于国家统计局的正确领导,得益于湖南省委省政府以及有关市县党委政府的关心支持,得益于省统计局、市县统计局以及有关部门的配合帮助,得益于总队机关和市县队全体干部职工的辛勤奉献,得益于社会公众和调查对象的支持配合。借此机会,我代表总队党组,向一年来关心、支持、帮助、配合湖南统计调查事业发展的各级党委政府、统计局、有关部门和社会各界表示衷心感谢!向在座的同志们,并通过你们,向辛勤耕耘在调查一线、为调查事业默默奉献的统计调查干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意! 

  二、用心做好2016年各项工作 

  “十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是促进统计科学发展、繁荣统计事业的重要战略机遇期和攻坚克难的关键阶段。机遇与挑战并存,困难和希望同在,我们必须对此始终保持清醒的认识。我们必须清醒地认识到,党中央、国务院对统计工作提出了新要求新任务新期望;我们必须清醒地认识到,加强队伍建设与管理的任务异常繁重;我们必须清醒地认识到,保障统计数据质量稳步提高的难度越来越大。 

  2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是贯彻落实国家统计局建立现代统计体系要求的关键之年。湖南国家调查队的总体工作思路是:以中央领导同志关于统计工作的重要批示为指导,聚精会神,主动作为,认真贯彻落实国家统计局和省委省政府的决策部署,以严的精神,实的作风,狠抓队伍建设、日常管理、统计基础、统计服务、党风廉政和法治统计建设,保障统计调查数据真实权威,为中央科学决策和宏观调控以及湖南科学发展作出新的更大贡献。 

  (一)从严从实抓好干部队伍建设。 

      “政治路线确定之后,干部就是决定因素”。在当前队伍老化、领导班子青黄不接的严峻形势下,切实把干部队伍建设摆上更加突出的重要位置,致力于打造一支忠诚、干净、担当的统计调查队伍。 

  着力领导班子建设。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,修订完善总队、市队党组工作规则和民主生活会制度,强化领导干部能力培训,调整充实市县队领导班子,把守纪律、讲规矩、负责任作为领导班子的考核和建设标准,激发并保持团结和谐、创新进取、奋发有为的精神状态,不断提高领导班子的履职能力。 

  着力年轻干部培养。把基层作为培养锻炼年轻干部的重要阵地,有计划选派年轻干部到系统内外挂职锻炼;坚持好干部标准,按规定的程序把优秀年轻干部选拔到领导岗位上来;完善干部交流机制,探索市县队之间干部交流方式,加大干部交流力度,实现多岗位轮岗培养锻炼,不断提高年轻干部综合素质能力。 

  着力业务能力培训。制定“十三五”教育培训规划,积极开展各类干部培训。组织好各专业培训会议,适时举办调查队系统中层干部能力与素质提升培训班;组织实施市级队人员岗位知识全员培训;开展全系统辅助调查员分级培训;同时积极探索教育培训新形式,做实干部网络在线教育,最大程度拓宽培训人员范围,切实增强干部教育培训的针对性和实效性。 

  (二)依法依规抓好日常管理。 

      实践证明,管理到位,执行有力,是完成好国家调查任务的根本保障。抓好市县队管理既是国家统计局赋予总队党组的职责要求,也是防风险促工作的迫切需要,努力促进队伍充满活力,工作规范统一,运转高效有序。 

  着力思想建设抓党建。牢固树立抓党建就是最大政绩意识,自觉把党建工作与业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。坚持党组和支部学习制度,及时传达学习中央的路线方针政策和习近平总书记的系列重要讲话精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进学习型党组织建设;狠抓基层党建工作,严格党内生活,落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,完善《党支部标准化台账》和支部管理量化细则,进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和标准化。结合驻村扶贫,深入开展“一进二访”活动,扎实做好支部联基层和党内帮扶工作;深入践行“三严三实”要求,切实抓好不严不实问题的整改落实。 

  着力制度建设抓规范。加强市县队人事财务数据纪检党建工作管理,进一步明确总队委托市队管理县队的职责,加大市队在干部选拔任用、经费使用监督、数据审核检查把关等方面的授权,要制定湖南国家调查队系统财务管理办法、临聘人员管理办法、以市为中心的会计核算制度工作流程,推进内部控制的基本制度、基本规范、基本办法、工作规程等相关制度建设,制定记账户、辅助调查员补贴标准、支出流程,开展聚焦财务制度建设、预算管理、“三公经费”支出、会计核算的财务检查与审计,扎实做好新标准新准则实施及公车改革等带来的资产调整工作 

  着力日常管理抓落实。完善总队领导分管联系市县队制度,进一步明确总队领导分管职责,明确市县队向分管总队领导请示汇报内容;坚持市县队重要事项报告制度,规范市县队干部到总队来访预约;建立健全市县队工作运行机制,落实《湖南调查队系统会议纪要规范管理办法》;定期或不定期开展市县队落实总队党组决策部署的巡查工作,建立有效的督查机制和问责机制。 

  着力文明创建优环境。继续坚持以文明创建总揽全局,全面实施《湖南调查队系统文明创建实施纲要(2012-2017)》,努力向更高标准看齐,结合实际制定新的文明创建目标。要通过深入动员,营造氛围,丰富拓展创建平台和载体,创新创建方式和途径,广泛开展丰富多彩的创建活动,紧密结合业务工作实际,将文明创建的各项任务细化分解,实行定岗、定人、定责,积极创先争优,筑牢文明创建的根基,确保全系统文明创建工作扎实有效。 

  (三)规范有序抓好基础工作。 

  “基础不牢,地动山摇”。全系统干部特别是领导干部必须高度重视基础工作,自始至终把统计基础工作放在首位,自始至终把提高调查数据质量放在首位,不遗余力推进统计基础工作规范化、制度化、常态化。 

  着力调查网点管理和辅助调查员培训。严格执行调查网点、调查户、样本企业变更审批制度,更新维护好调查网点、辅助调查员和调查对象名录库;认真抓好农业、畜牧业、劳动力调查新聘辅助调查员的选聘工作,多形式、多层次加大各专业辅助调查员的培训力度,特别是劳动力调查和农民工市民化进程监测必须强化PDA使用技能培训,不断提高辅助调查员业务工作水平;开展优秀辅助调查员、优秀记账户的评选工作,组织好全省统计调查基层基础工作会议,充分发挥先进典型的示范带动作用。 

  着力工作条件改善和调查能力提高。积极向国家统计局和地方党委政府请示汇报,下大力解决部分市县队办公用房维修改造问题,妥善解决公车改革后必要的调查工作用车问题;加强信息化建设,进一步推动OA办公系统运行,满足全系统双向无纸化、自动化、快速化、安全化办公的需要;积极争取支持,加快省市县调查队高清视频会议系统的提质改造;配合农业普查、劳动力调查和农民工市民化进程监测,做好无人机、服务器、交换机、防火墙、PDA等相关设备及软件的购置工作;加强信息网络系统及内外网站的日常维护与安全管理,全力推进信息应用系统的安全等级保护工作;巩固和拓展联网直报、手持电子终端、空间遥感技术应用工作基础,不断提高调查能力和工作水平 

  着力服务基层和数据质量控制。转变思想观念,改进工作作风,多形式、多措施服务基层。充分尊重调查对象,严格保护调查对象的隐私和商业秘密,更加细致地向调查对象提供实用的数据和信息;严格落实访户规定,密切与调查对象联系,及时组织开展丰富多彩的慰问辅助调查员和记账户活动,关心调查对象生产和生活中的困难,不断提高调查对象对调查工作的配合程度。加强基础数据质量控制,建立和完善市县队数据采集、审核、上报、发布以及调查台账、基础资料、档案管理等涉及统计调查数据生产全流程的控制办法;不定期开展城乡居民收入、粮食产量、生猪、劳动力、CPIPPI等主要调查数据的质量检查;强化逻辑审查、实地核查和电话抽查等方式,完善源头数据质量核查办法;多形式、多层次开展调查方法制度培训;完善报表次评制度、数据评估制度和数据质量通报制度,完善市县调查员包点包片制度和直接调查责任制,建立健全领导把关、操作规范和责任明确的工作机制,坚守数据质量生命线。 

  着力实施三农普遥感测量和常规调查重点工作。根据第三次全国农业普查工作安排,调查队系统将负责实施湖南省第三次全国农业普查农作物播种面积遥感测量工作,各市县队必须高度重视,切实加强组织领导,配备必要设备,掌握遥感影像、无人机等现代信息技术和设备的应用,确保三农普任务的顺利完成;粮食产量调查将改革方法制度,实施农作物对地调查,要重点做好网点抽选、地块资料收集、辅助调查员选聘与培训工作;农民工市民化进程监测是去年新增的调查任务,重点抓好现场数据采集质量,下功夫核实抽样框基础资料,确保样本代表性、原始数据真实性和上报过程的独立性;劳动力调查要加大市县调查员现场陪访力度,做到区不漏户,户不漏人,人不漏项,项不出错;居民收支调查要积极创新调查方法,适时开展电子试记账工作;畜牧业调查要严格落实新样本的全面启动,做好新旧数据的衔接工作;工业、房地产价格调查要做好新一轮基期指数测算工作,建立、更新房价信息管理系统;消费价格调查、服务业小微企及规下工业调查和采购经理调查等要按照国家的方法制度,创新举措,挖掘潜力,扎实做好各项基础工作。 

  (四)精准高效抓好优质服务。 

  建队以来的实践表明,调查队影响力的扩大、社会声誉的提高,除了准确的调查数据,就是为各级党政领导和社会公众提供了重要信息和分析预测服务。围绕“快、准、精”发力,加强重要信息、统计分析和预测预判工作,既是调查队自身发展的需要,更是各级领导和社会公众对我们提出的新要求、新期待。 

  着力强化“轻骑兵”职责,提高精准服务能力。充分发挥调查队网络健全接“地气”、独立客观反应快的优势,努力履行“轻骑兵”职责,重点把握经济发展新常态的特征和规律,增强政治敏感性,密切关注经济运行中的热点难点问题,增强调查针对性,快速、灵活、高效地编报重要信息,实施精准服务。总队继续办好《湖南国调报告》和《湖南国调专报》,适时下发信息报送要点,定期通报信息采用情况;市县队除明确专人负责信息工作外,要安排时间,集中力量,深入企业厂矿、商场集市、乡村田间调研,深入解剖“麻雀”,快速反应经济社会发展中出现的新情况、新问题,确保全系统重要信息工作在全国调查队系统中继续保持第一方阵。 

  着力打造优质服务品牌,努力拓宽服务领域。继续编辑出版《湖南民生调查报告》《管窥湖南“四化两型”进展》《湖南调查资料》,办好年度、半年度新闻发布会等传统服务品牌外,要推广使用新媒介,研究开发政府统计微博、统计微讯的功能,更多更好更及时的向社会公众提供统计调查信息;完善数据查询服务系统,加快构建文字、表格、图形、视频漫画等多样化统计产品体系。整合总队与市县队力量,举全系统之力,在抓好党风廉政建设和全省绩效评估民意调查及文明城市测评等专项调查的同时,攻坚重大专项课题的调查研究,争取更多的调研报告被中央领导或省委省政府领导批示。 

  着力加强预测预判工作,不断调整服务方向。努力转变服务理念,既要服务国家科学决策和宏观调控,也要服务地方科学发展。尽快转变过去重报表分析、轻专题调研,重反映情况、轻对策建议的做法,在掌握微观经济信息的基础上,通过深度剖析,揭示主要矛盾,把握未来走势,及时提出针对性强、参考价值高的意见建议。市县队要切实加强信息采集和报送工作,努力提高分析研究水平。总队要把为领导决策服务作为努力方向,切实加强预测预判工作,多出精品力作。对优秀分析报告的评选要改进评选标准和条件,把对策建议被领导采纳和形势分析预判准确作为必要条件,切实把分析研究工作引导到向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变上来。 

  (五)创新思维抓好法治统计建设。 

  依法行政、依法调查既是贯彻落实中央建设法治社会的需要,更是提高调查数据质量的需要。全系统干部必须转变观念,善于运用法治思维和法治方式开展统计调查,全方位推进法治统计建设,努力营造依法调查的良好工作环境。 

  着力推进普法学法。按照国家统计局的统一部署,结合湖南实际,制定《国家统计局湖南调查总队“七五”普法规划》;市县队要采取拉横幅标语、设宣传橱窗、开电视专栏、发手机信息、微博公众平台等形式,将统计法制教育有效融入各项业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布的全过程;充分利用“9.20”全国统计开放日、“12.4”国家宪法日和“12.8”《统计法》颁布纪念日等时间节点,多形式开展普法宣传活动;坚持队务会学法制度,重点学习《宪法》《统计法》和全国统计法治工作会议精神;利用法制学苑和法宣在线平台,组织干部职工参与“七五”普法的学法及考试,努力适应依法统计依法治统的新常态。 

  着力改进执法方式。加快转变执法理念,有计划、有步骤地对各专业源头数据质量进行检查。年内将组织开展全系统统计数据质量暨统计执法大检查,分批次对部分统计调查专业的基层基础工作、数据质量进行一次执法大检查。在执法办案上,改进办案机制,由目前的市县队分级办案,逐步探索集中到总队、市队统一办理。统计执法的重点是各种统计数据上的弄虚作假案件,特别是违反统计法规定的两类“三个不得”案件,各种指令报送和冒名报送案件。总队将和1-2个市队结成联系点,重点协助指导统计执法,为全系统树立规范执法的典型。 

  着力优化法治环境。认真实施立案、结案报告制度和重要统计违法案件备案制度,强化日常执法工作和办案质量的监督检查。加强法治工作领导,积极落实法制工作经费,配备必要的执法办案工具和普法设备,有效保障统计普法和执法活动的顺利开展。加强对调查对象的业务指导,认真做好被检查对象、被处罚单位的回访指导工作,巩固执法成果。加强统计执法的正面教育和宣传,认真落实统计上严重失信企业公示制度,引导和鼓励企业诚信统计。 

  (六)标本兼治抓好党风廉政建设。 

  统计调查改革发展任务越是艰巨繁重,越要加强党风廉政建设。要以高度的思想自觉和行动自觉,深入贯彻落实十八届中纪委六次全会精神,严格按照国家统计局党风廉政建设的总体要求,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,全面从严治党,推进从严治队,为统计调查事业改革发展提供坚强政治保障。全系统党风廉政建设的目标是:讲规矩,守纪律,风清气正,人廉数实。党风廉政建设工作会议随后召开,这里只强调几个重点: 

  着力党风廉政教育。全系统要深入学习党中央、国务院、中纪委、省纪委有关文件和会议精神,特别是最近召开的十八届中纪委六次全会精神,要组织专题学习、认真讨论,切实领会精神实质,全面贯彻落实。要丰富、创新廉政教育方式,以集中学习讨论、民主生活会、专题讲座、支部活动、网络教育、参观学习、警示教育、廉政短信提醒等形式,不断增强全系统党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。 

  着力落实“两个责任”。切实扛起主体责任。系统各级党组织要切实履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,将全面从严治党任务纳入工作总体布局,列入领导班子、领导干部首要目标管理。党组书记要切实承担起第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要真正承担起分管领域党建工作的主体责任严格落实监督责任。各级党组纪检组要把纪检监察作为首要任务,经常督促提醒。要以零容忍的态度处理违纪行为,既追究当事人责任,又追究主体责任、监督责任。 

  着力执纪监督问责。推动纪检监察部门进一步“转职能、转方式、转作风”,聚焦纪检监察主业,有效履行监督职责。落实总队巡查工作办法,重点解决市队纪检组长、县队纪检监察员落实监督责任偏软或不到位问题,市县队“三重一大”决策,纪检组长、纪检监察员必须全程参与监督。健全完善“两个责任”检查考核和责任追究办法,建立责任落实、检查考核、倒查追责制度。 

  同志们!全面完成2016年工作任务,任务艰巨,责任重大。这既是国家统计局赋予我们的职责,更是时代赋予我们的崇高使命!让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,紧紧围绕国家统计局和省委省政府的部署和要求,改革创新,锐意进取,担当实干,谱写统计调查事业发展新篇章,为全面建成小康社会、谱写中国梦的湖南篇章作出新的更大贡献! 

  值此新春佳节临近之际,我谨代表总队党组,向全省调查队系统的全体干部职工及家属拜个早年!祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,万事顺意! 

    

    

    

    

在湖南国家统计调查暨文明创建工作会议上的总结讲话 

总队党组成员、副总队长 欧阳美嫔 

2016127日) 

    

同志们: 

  经过大家的共同努力,此次会议各项议程已经圆满完成,会议即将结束。昨天上午,晓林总队长传达了陈向群常务副省长对湖南国家调查工作的重要批示,作了《适应新常态,实现新作为,努力谱写湖南调查事业发展新篇章》的主题报告,省统计局派局领导到会致辞,先继组长作了党风廉政建设工作报告,建春副总队长宣读了2015年度市县队综合考核结果,举行了党风廉政建设承诺书签署仪式。两天来,同志们认真学习研讨了晓林总队长的工作报告,对湖南国家调查事业发展积极建言献策。刚才,6个讨论小组代表向大会汇报了心得体会和感想,各个都讲得很好,对深入落实会议精神很有启发。现在,我受晓林总队长委托,对会议作简要总结,主要讲四点。 

  一、会议的基本评价 

  这次会议是湖南国家调查队系统在“十三五”开局之际召开的一次重要会议,意义重大,影响深远。会议时间虽然不长,但主题鲜明、内容丰富、气氛热烈、讨论深入,同志们一致认为,会议有以下4个特点: 

  一是参会人员有了新变化。这次会议第一次邀请了年轻干部代表、辅助调查员代表、住户调查记账户代表这共同参会,并特邀了通道县统计局局长、总队驻村帮扶点长安堡村村支书、村主任和村会计到会。邀请这些代表参会,充分表明总队党组高度关注统计调查基层建设,高度关注年轻干部发展的鲜明态度。我们相信,以新的气象、新的风尚,也必将孕育出新的希望、新的成果来回馈总队党组的深切关注和重点培养。 

  二是及时传达了统计改革的新要求。面对统计调查面临诸多问题和风险隐患、统计改革进入攻坚期、深水区,国家统计局审时度势,顺势而为,提出了加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。晓林总队长的报告贯穿了国家统计局统计改革新要求,提出的工作部署是新要求在湖南的探索实践,是具体推进统计改革落地生根的重要抓手。 

  三是体现了全面从严治队的新常态。这次“两会合一”,既是全系统一年一度的国家统计调查暨文明创建工作会议,又是全系统党风廉政建设工作会议,做到了统计调查工作和党风廉政建设两手抓、两手硬,同部署、同开展。晓林总队长的主题报告、先继组长通报的违纪案件和作的党风廉政建设报告,贯彻了中央和国家统计局关于全面从严治党、全面从严治队的工作要求和部署,释放了驰而不息抓廉政建设,全面推进从严治队的强烈信号。通过会议,大家深刻感受到了切实加强市县队管理,做到严教、严管、严治、严纪、严规是新常态下的必然要求,也是对总队党组履职尽责的基本要求。 

  四是展示了求真务实的新会风。此次会议务实高效,议程紧凑,内涵丰富,形式多样,既有工作报告,又有党风廉政建设部署,既有分组讨论,又有交流发言,既有签署责任状,又有先进表彰。会议接待不铺张、不浪费,朴实勤俭之中尽显热情周到。1天半的时间,台上讲得好,台下听得认真。晓林总队长和先继组长的报告总结成绩实事求是,分析形势深刻精准,工作安排契合实际,具有很强的指导性和可操作性。分组讨论,紧扣会议主题,着眼长远发展,聚焦中心任务,建言献策,踊跃发言,为总队进一步谋划工作、统领发展提供了重要的帮助。 

  同志们一致认为,此次会议开得很成功,达到了预期目标,取得了丰硕成果:这次会议进一步统一了思想。把全系统干部职工的思想统一到了中央和国家统计局工作部署上,统一到了总队具体工作安排上,为坚决完成好各项工作奠定了思想基础。这次会议进一步提振了精神。通过会议,同志们再次深刻体会到了统计调查工作的重要性,感受到国家调查使命的神圣和肩负职责的重大,感受到了国家调查队系统,要有所为,可有所为,大有所为。必将鼓舞全省国家统计调查工作者开拓进取、团结奋进,激发出无限热情,凝聚起无穷力量,催生出无限成果。这次会议进一步坚定了发展方向。会议紧扣国家统计局工作部署,紧密结合湖南国家调查队系统实际,明确了今后一段时期的工作目标和努力方向,为全系统改革发展提供了重要工作遵循。这次会议进一步明确了工作任务。会议布置了2016年的六大重点工作任务,既立足当前又着眼长远,既是目标又是具体工作要求。 

  二、需要重点强调有关事项 

  关于2016年的工作总体安排,晓林总队长的报告已经作出了全面部署,请大家认真贯彻落实。这里我结合系统实际情况,再强调几点。 

  (一)切实转变思想观念。思想是行动的指南。近两年来,本着以制度管人、制度管事、制度管数的原则,总队着力推进各项制度建设,狠抓工作规范,在系统内形成了办事讲程序、守规矩的浓厚氛围。大家要切实转变观念,与时俱进,适应新形势,着力破解与新制度、新要求不适应的问题,绝不能惯性思维,我行我素。各市县队要紧随时代要求,紧跟总队步伐,自觉加强学习,准确掌握新制度、新要求,指导具体工作实践,尤其要不折不扣执行公务来访预约、重要事项报告、总队领导联系市县队等日常管理制度;要紧跟新形势新要求,着力完善单位工作制度,建立健全工作机制,强化管理和监督,确保各项工作运转规范高效。 

  (二)扎实做好分析预判。全国统计工作会议和晓林总队长的工作报告都对统计分析、预判预测工作提出了更高要求,大家要高度重视,深刻领会,狠抓落实。一是要增强政治敏感性。要准确掌握国家宏观政策,针对经济运行和民生发展中出现的新问题、新情况,找准切入点,主动作为,迅速跟进,及时回应各级领导和党委政府的期盼。二是要集中力量做精专题分析。县队在人员力量有限的情况下,要紧扣重要信息报送要点,重点抓好约稿信息工作。市队可以统筹工作安排,针对热点问题,抽调人员力量,深入调查,开展专题分析研究。三是要用好用足统计调查数据和资料。要进一步加大对调查数据和调查资料的开发力度,让数据“说话”、让资料“发声”。要密切关注数据变动情况,找准变动规律,加大分析研究力度,科学研判发展趋势,做好预判预测预警信息服务。四是要切实提高信息和分析质量。信息报送要坚持实事求是,内容要客观、真实、准确,做到资料来源有据、数出有因。要进一步加强编辑、审核力度,严格把关,从严审核,保证质量。 

  (三)加大统计执法力度。全国统计工作会议明确提出了建设法律完备、执法严格、普法深入、惩戒有力的统计法治系统。统计执法是依法行政的重要内容,是维护统计法律权威,保障国家调查任务顺利实施的“利剑”。2016年,我们将紧跟国家统计局法治工作部署,进一步加大统计执法检查力度,积极探索建立切合工作需求的统计执法体系,集中力量办好重大统计违法案件。在统计执法队伍建设上,要加强业务培训指导,建立统计执法骨干人才库,用好、用活统计执法人力资源,构建上下联动、机动灵活的统计执法格局。在案件查办上面,要充分整合资源,规范办案程序和操作,切实提升办案水平,由现行的市、县分级办案,逐步探索过渡到由省、市集中牵头办理,市县队发现的重大统计违法案件线索,要及时向总队报告。在统计违法处理上,要坚持实事求是,在查清查透违法事实后,依法依规作出相应处罚,对失信企业还要在失信平台上予以公示,实现罚一警百,震慑常在。 

  (四)全面加强市县队管理。为积极适应全面从严治队新常态,加强系统人财物数的风险管控,总队将按国家统计局要求,进一步加强和改进市县队人事、财务、数据、纪检、党建等工作的管理,完善管理机制。有关工作正在开展,大致方案已经总队党组认真研究,后期还需进一步征求意见,充分讨论决定以后再部署实施。总的原则是逐步赋予更多市队管理县队的权限,并逐一授权明确,弥补总队管不过来、管不细致、管不到位的问题。这里需要强调的是,请大家正确对待从严管理。一方面在全面从严治党、全面从严治队的大环境下,严是爱,松是害,这点大家应该有所感受;另一方面,管理即服务,市队作为一个地区国家统计调查工作的牵头和管理协调单位,理应担负起指导、督促、带领县级队共同进步的责任,帮助县队改善工作环境,提高工作水平。因此,市队要在总队授权范围内,敢抓敢管、严抓严管、真抓真管,切实管好、管出成效;县队要全力支持、配合市队根据授权履行职责,自觉服从市队管理。 

  (五)严格遵守各项纪律。当前,在党中央旗帜鲜明狠抓全面从严治党,国家统计局扎实推进全面从严治队的环境下,守纪律、讲规矩就是保平安、保发展。大家务必引起高度重视,进一步牢固树立“把纪律和规矩挺在前面”的思想意识,在工作、生活中严格要求自己,心存戒惧,切实把严和实的要求贯彻落实到队伍建设和业务工作中来。尤其是要严格遵守政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人,不该说的话不说,不能做的事坚决不做;严格遵守财经纪律,认真执行财务制度,坚决杜绝违规发放津补贴等违反财经法律法规的行为;进一步严格遵守工作纪律,严格执行考勤制度,切实加强公车管理,杜绝公车私用和以数谋私等行为。 

  三、关于分组讨论中的主要问题 

  昨天下午,围绕晓林总队长的主题报告进行了分组讨论,讨论气氛热烈,发言踊跃。昨天晚上,受党组委托,我主持召开了碰头会议,听取了各组召集人汇报了讨论情况,感受很深。总的来说,大家都表示深受鼓舞,纷纷结合实际,以推动湖南国家调查快速发展为己任,积极建言献策,提出了很多很好的建议和意见,也提出了一些需要改进的问题。有些问题是老生常谈,虽然我们一直在改进,但仍然在一定程度上存在,有待我们进一步共同努力;有些问题是今年出现的新情况、新问题,需要我们及时关注,认真研究解决。 

  通过对各组反馈情况进行梳理,大家反映的问题主要集中在市县队管理,班子配备,队伍建设,年轻干部培养,年度考核;人员经费,津补贴管理;调查数据评估方式方法,工作任务与人员、经费配置等方面。此外,还有临聘人员管理、公车改革、信息网络等方面的意见和建议。 

  对同志们提出的所有问题,总队党组一定会高度重视,在现已全面收集,初步归类的基础上,下一步再行认真梳理,即时研究,在政策制度范围之内能改善的改善,解决的解决,需要时间完善的抓紧完善,政策制度范围之内解决不了的问题,请同志们理解、支持。 

  四、狠抓会议精神的贯彻落实 

  同志们,2016年各项工作任务已经明确,关键在于落实。各市县队和总队机关各处室要严格按照会议工作部署,全力以赴,拼搏进取,扎实做好各项工作,务求取得实效。 

  一是及时做好汇报,努力争取工作支持。这次会议内容多,要求高,大量工作需要落实。各市县队要及时向当地党委、政府的有关领导汇好报此次会议的主要精神,做好宣传、解释工作,最大限度争取地方党政领导的重视和支持。 

  二是认真组织学习,准确把握会议精神。各市县队、总队机关各处室要采取专题会议、学习研讨等方式,将会议精神传达到每一位干部职工,促使广大干部职工进一步振奋精神、坚定信心,积极投身国家统计调查改革发展大潮,凝聚起推动湖南国家调查事业快速发展的强大力量。 

  三是切实加强领导,全面谋划全年工作。2016年国家统计调查工作任务多,责任重大。各市县队队长要切实承担起领导责任,亲自研究部署,主动协调,及时掌握工作进展。班子成员要切实负起分管责任,靠前指挥,及时解决各种问题。各市县队要紧扣会议精神,紧密结合实际,主动思考,积极谋划,抓紧制定具体详细的工作计划和实施方案,扎实推进各项工作开展。 

  四是严格监督管理,全力推进工作落实。对晓林总队长主题报告部署的各项工作任务,要建立健全工作责任制,明确责任主体、进度安排和质量要求,确保各项工作责任到人、执行到位。要加强监督检查,抓好工作督办,做到件件工作有部署、各项任务有督查,确保工作落实到位。各市县队和总队机关各处室要将这次会议精神的贯彻落实情况以书面形式,于2月底报总队办公室。 

  这里,我再多讲一点。春节将至,各位干部职工要坚决贯彻落实廉洁自律准则,严格遵守中央八项规定精神,严格执行总队关于元旦春节期间严纪律廉洁过节的文件规定,严禁公款购买赠送年货节礼、走访、宴请等活动,共同过好一个祥和、廉洁、简朴的节日。 

  最后,借此机会,我代表总队党组给在座各位,并通过大家向全省国家调查队系统的广大统计调查工作者及家属拜个早年,祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利,万事胜意! 

    

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